I FZ 170/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy zażalenia spółki A. sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, które odrzuciło jej skargę na decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w T. w przedmiocie podatku od towarów i usług. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 w związku z § 1 i art. 219 P.p.s.a., ponieważ spółka nie uiściła wymaganego wpisu sądowego mimo wezwania. Wezwanie zostało wysłane na adres elektroniczny pełnomocnika spółki, a doręczenie uznano za skuteczne po upływie terminu na jego odbiór. Spółka w zażaleniu zarzuciła naruszenie przepisów proceduralnych, w tym art. 134 § 2 P.p.s.a. przez oparcie orzeczenia na niezaskarżalnym postanowieniu w przedmiocie prawa pomocy, oraz art. 136, 137, 141 § 4 i 143 § 1 w związku z art. 166 P.p.s.a., wskazując na identyczność treści postanowień wydawanych w różnych sprawach. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że warstwa argumentacyjna zażalenia skupiająca się na problematyce prawa pomocy nie mogła być przedmiotem merytorycznych rozważań w postępowaniu zażaleniowym dotyczącym odrzucenia skargi jako nieopłaconej. NSA wyjaśnił, że art. 191 P.p.s.a. nie obejmuje postanowień wydanych w wyniku rozpatrzenia środka zaskarżenia, a postanowienie w przedmiocie prawa pomocy, wydane po sprzeciwie od postanowienia referendarza, było już orzeczeniem sądu drugiej instancji. Sąd wskazał również, że zarzuty dotyczące identyczności treści postanowień nie są wadą samą w sobie, o ile uzasadnienie przystaje do rozstrzyganej sprawy. NSA stwierdził, że autor zażalenia nie odniósł się do kluczowych ustaleń faktycznych i prawnych sądu pierwszej instancji dotyczących odrzucenia skargi, a jedynie próbował podważyć prawidłowość postanowienia w przedmiocie prawa pomocy, co było niedopuszczalne w ramach niniejszego postępowania. Sąd nie dopatrzył się wad dezawuujących trafność przyjęcia, że zasadne było odrzucenie skargi z powodu braku uiszczenia wpisu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu, skutków doręczenia elektronicznego, a także zakresu kontroli sądowej postanowień w przedmiocie prawa pomocy w postępowaniu zażaleniowym.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z nieuiszczeniem wpisu i zarzutami dotyczącymi prawa pomocy. Interpretacja art. 191 P.p.s.a. jest kluczowa.
Zagadnienia prawne (3)
Czy zarzuty dotyczące odmowy przyznania prawa pomocy mogą być przedmiotem merytorycznych rozważań w postępowaniu zażaleniowym dotyczącym odrzucenia skargi jako nieopłaconej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty dotyczące prawa pomocy nie mogły być przedmiotem merytorycznych rozważań w postępowaniu zażaleniowym obejmującym sprawę główną, w której orzeczono o odrzuceniu skargi jako nieopłaconej.
Uzasadnienie
Postanowienie w przedmiocie prawa pomocy, wydane po sprzeciwie od postanowienia referendarza, jest orzeczeniem sądu drugiej instancji i nie podlega kontroli w ramach art. 191 P.p.s.a. w postępowaniu dotyczącym odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu.
Czy identyczność treści postanowień wydawanych w różnych sprawach lub przez różnych sędziów stanowi wadę orzeczenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, identyczność treści postanowień sama przez się nie jest wadą, o ile sporządzone uzasadnienie przystaje do rozstrzyganej sprawy i nie zawiera wywodów nieadekwatnych do stanu faktycznego i prawnego.
Uzasadnienie
Kluczowe jest, czy uzasadnienie odnosi się do konkretnej sprawy, a nie czy zawiera powtarzające się motywy. Wadliwość należy wykazywać poprzez nieadekwatność uzasadnienia do okoliczności faktycznych i prawnych sprawy, a nie poprzez samą jego powtarzalność.
Czy błędne wskazanie daty upływu terminu do uiszczenia wpisu sądowego w postanowieniu o odrzuceniu skargi stanowi istotne uchybienie, jeśli wpis nie został uiszczony w ogóle?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, błędne określenie daty upływu terminu nie było uchybieniem istotnym, gdyż wpis nie został w ogóle uiszczony.
Uzasadnienie
Nawet drobne błędy w oznaczeniu terminu nie mają znaczenia, jeśli strona w ogóle nie dopełniła obowiązku, który miał być wykonany w tym terminie.
Przepisy (17)
Główne
P.p.s.a. art. 219
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 220 § par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 220 § par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 134 § par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 136
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 137
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 141 § par. 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 143 § par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 165
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 166
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 191
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 260 § par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 260 § par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 74a § par. 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. art. 2022 § poz. 329
Dziennik Ustaw
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zarzuty dotyczące prawa pomocy nie mogły być przedmiotem merytorycznych rozważań w postępowaniu zażaleniowym dotyczącym odrzucenia skargi. • Postanowienie w przedmiocie prawa pomocy, wydane po sprzeciwie od postanowienia referendarza, jest orzeczeniem sądu drugiej instancji i nie podlega kontroli w ramach art. 191 P.p.s.a. • Identyczność treści postanowień nie stanowi wady, jeśli uzasadnienie jest adekwatne do sprawy. • Brak uiszczenia wpisu sądowego stanowił podstawę do odrzucenia skargi.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 134 § 2 P.p.s.a. przez oparcie orzeczenia na niezaskarżalnym postanowieniu w przedmiocie prawa pomocy. • Naruszenie art. 136, 137, 141 § 4 i 143 § 1 w związku z art. 166 P.p.s.a. z powodu identyczności treści postanowień. • Wadliwość odmowy zwolnienia od kosztów sądowych.
Godne uwagi sformułowania
warstwa argumentacyjna zażalenia, skupiająca się zasadniczo na problematyce prawa pomocy i wykazaniu wadliwości odmowy zwolnienia Skarżącej od kosztów sądowych - odmiennie niż założył autor zażalenia - nie mogła być przedmiotem merytorycznych rozważań w postępowaniu zażaleniowym obejmującym sprawę główną, w której orzeczono o odrzuceniu skargi jako nieopłaconej. • W przepisie tym mowa jest o postanowieniach niepodlegających zaskarżeniu w drodze zażalenia, a więc takich, w których sprawa będąca ich przedmiotem nie mogła być objęta dwuinstancyjnym postępowaniem i tym samym sąd drugiej instancji nie mógł wypowiedzieć się w ich przedmiocie. Natomiast nie obejmuje on postanowień wydanych w wyniku rozpatrzenia środka zaskarżenia. • Tymczasem postanowienie z dnia 14 marca 2022 r., sygn. akt I SPP/Bd 165/21, którego rozpoznania we wskazanym trybie domagała się Skarżąca, zostało wydane w następstwie wniesionego sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznając ten sprzeciw orzekał jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu, co wynika wprost z art. 260 § 2 P.p.s.a. • Identyczność treści postanowień wydawanych w sprawach prowadzonych pod różnymi sygnaturami. Okoliczność taka sama przez się nie jest wadą tak zredagowanych aktów. […]
Skład orzekający
Hieronim Sęk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu, skutków doręczenia elektronicznego, a także zakresu kontroli sądowej postanowień w przedmiocie prawa pomocy w postępowaniu zażaleniowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z nieuiszczeniem wpisu i zarzutami dotyczącymi prawa pomocy. Interpretacja art. 191 P.p.s.a. jest kluczowa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy istotnych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, takich jak skutki nieuiszczenia wpisu sądowego i doręczenia elektronicznego, a także ograniczenia kontroli sądowej postanowień wpadkowych.
“Nie zapłaciłeś wpisu? Skarga odrzucona, nawet jeśli walczysz o prawo pomocy. NSA wyjaśnia granice kontroli.”
Dane finansowe
WPS: 100 000 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.