Orzeczenie · 2026-07-02

I FSK 815/25Uchylenie wyroku WSA i oddalenie skargi kasacyjnej VAT 8

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-07-02
NSAPodatkoweWysokansa
podatek VATkorekta deklaracjikontrola celno-skarbowapostępowanie podatkoweNSAskarga kasacyjnaustawa o KASOrdynacja podatkowa

Sprawa dotyczyła wniosku podatnika A.S. o wszczęcie postępowania podatkowego w podatku od towarów i usług za lata 2018 i 2019, po tym jak postępowanie karne wobec niego zostało umorzone. Naczelnik Urzędu Skarbowego odmówił wszczęcia postępowania, a Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał tę decyzję w mocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił postanowienia organów, uznając je za przedwczesne i naruszające zasady postępowania, w szczególności zasadę informowania i zaufania. Sąd pierwszej instancji wskazał, że organ powinien był pouczyć podatnika o możliwości złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty i wezwać do sprecyzowania żądania. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną Dyrektora IAS, uchylił wyrok WSA. NSA uznał, że WSA pominął kluczowy przepis art. 83 ust. 1c ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, który stanowi, że ponowna korekta deklaracji złożona po zakończeniu kontroli celno-skarbowej, jeśli nie przewiduje cofnięcia jej ustaleń, jest bezskuteczna. Ponieważ podatnik złożył korekty deklaracji VAT po zakończeniu kontroli celno-skarbowej, a nie wystąpiły wyjątki od tej zasady, korekty te były bezskuteczne. W związku z tym, NSA oddalił skargę podatnika, uchylił wyrok WSA i zasądził zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących skuteczności korekt deklaracji VAT składanych po zakończeniu kontroli celno-skarbowej oraz zakresu stosowania zasady informowania przez organy podatkowe.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy korekta deklaracji nie przewiduje cofnięcia ustaleń kontroli celno-skarbowej i nie zachodzą wyjątki określone w art. 83 ust. 1d uKAS.

Zagadnienia prawne (2)

Czy ponowna korekta deklaracji VAT złożona po zakończeniu kontroli celno-skarbowej, która nie przewiduje cofnięcia jej ustaleń, jest skuteczna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ponowna korekta deklaracji złożona po zakończeniu kontroli celno-skarbowej, która nie przewiduje cofnięcia jej ustaleń, jest bezskuteczna, chyba że zachodzą wyjątki określone w art. 83 ust. 1d ustawy o KAS.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że art. 83 ust. 1c ustawy o KAS stanowi, iż taka korekta nie wywołuje skutków prawnych. Celem przepisu jest zapobieżenie unicestwieniu ustaleń kontroli, gdy podatnik zaakceptował jej wyniki poprzez złożenie korekty. W analizowanej sprawie nie wystąpiły wyjątki od tej zasady.

Czy organ podatkowy ma obowiązek pouczać podatnika o możliwości złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty i wzywać do sprecyzowania żądania, gdy ten kwestionuje złożone przez siebie korekty deklaracji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy podatkowe nie naruszyły przepisów Ordynacji podatkowej, w tym zasady informowania, poprzez brak pouczenia o możliwości złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty i wezwania do sprecyzowania żądania w sytuacji, gdy złożona korekta była bezskuteczna z mocy prawa.

Uzasadnienie

NSA uznał, że zasady zaufania i informowania nie nakładają na organy obowiązku sugerowania podatnikowi składania wniosków o innej treści niż złożone, zwłaszcza gdy złożone korekty były bezskuteczne. Wniosek podatnika nie mógł być rozpatrzony jako wniosek o stwierdzenie nadpłaty, gdyż taka nadpłata nie powstała w wyniku bezskutecznej korekty.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżony wyrok WSA i oddalono skargę A.S.

Przepisy (14)

Główne

uKAS art. 83 § ust. 1c

Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej

Ponowne skorygowanie deklaracji po zakończeniu kontroli celno-skarbowej nie wywołuje skutków prawnych w zakresie, w jakim dokonana korekta przewiduje cofnięcie ustaleń kontroli celno-skarbowej. Organ zawiadamia na piśmie składającego korektę o jej bezskuteczności.

Pomocnicze

uKAS art. 83 § ust. 1d

Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej

Wyjątki od zasady bezskuteczności korekty po kontroli celno-skarbowej, m.in. gdy korekta wynika z orzeczenia, gdy ustalenia kontroli opierały się na przepisie niezgodnym z Konstytucją, lub gdy korekta ma na celu uniknięcie podwójnego opodatkowania.

O.p. art. 75 § § 3 i § 4a

Ordynacja podatkowa

P.p.s.a. art. 134 § § 1

Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego

P.p.s.a. art. 135

Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego

O.p. art. 169 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121 § § 1 i § 2

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 165a § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 165 § § 1 i § 3

Ordynacja podatkowa

P.p.s.a. art. 141 § § 4

Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego

P.p.s.a. art. 188

Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego

P.p.s.a. art. 151

Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego

P.p.s.a. art. 203 § pkt 2

Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pominięcie przez WSA przepisu art. 83 ust. 1c ustawy o KAS, który stanowi o bezskuteczności ponownej korekty deklaracji po zakończeniu kontroli celno-skarbowej, jeśli nie przewiduje ona cofnięcia ustaleń kontroli.

Odrzucone argumenty

Argumenty WSA dotyczące naruszenia zasad postępowania (zaufania, informowania) poprzez brak pouczenia podatnika o możliwości złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty i wezwania do sprecyzowania żądania.

Godne uwagi sformułowania

ponowna korekta złożona po zakończeniu kontroli celno-skarbowej, która przewiduje cofnięcie jej ustaleń, jest bezskuteczna • Celem art. 83 ust. 1c uKAS było zapobieżenie sytuacji, aby dokonywać unicestwienia ustaleń kontroli celno-skarbowej skoro podatnik zaaprobował wyniki tej kontroli poprzez złożenie korekty deklaracji

Skład orzekający

Artur Mudrecki

przewodniczący sprawozdawca

Ryszard Pęk

członek

Włodzimierz Gurba

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skuteczności korekt deklaracji VAT składanych po zakończeniu kontroli celno-skarbowej oraz zakresu stosowania zasady informowania przez organy podatkowe."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy korekta deklaracji nie przewiduje cofnięcia ustaleń kontroli celno-skarbowej i nie zachodzą wyjątki określone w art. 83 ust. 1d uKAS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praktycznego dla podatników - możliwości korygowania deklaracji po kontroli. Wyrok NSA jasno określa granice tej możliwości, co jest istotne dla doradców podatkowych i przedsiębiorców.

“Korekta VAT po kontroli: kiedy jest skuteczna, a kiedy organ powie 'nie'?”

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst