I FSK 386/24Oddalenie skargi kasacyjnej zwrot VAT 74
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, który uchylił postanowienia organów podatkowych dotyczące przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za sierpień 2017 r. Sąd pierwszej instancji uznał, że uchylenie wcześniejszego postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu VAT skutkuje przerwaniem ciągłości i uniemożliwia skuteczne wydawanie kolejnych postanowień w tym zakresie, naruszając tym samym art. 87 ust. 2 ustawy o VAT oraz zasadę budzenia zaufania do organów podatkowych (art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej). NSA podzielił to stanowisko, podkreślając, że materialnym warunkiem skuteczności każdego kolejnego przedłużenia terminu zwrotu VAT jest zachowanie nieprzerwanej ciągłości. Wydanie lub doręczenie postanowienia o przedłużeniu terminu po upływie terminu zwrotu lub po wyeliminowaniu z obrotu prawnego wcześniejszego postanowienia skutkuje brakiem możliwości skutecznego przedłużenia terminu. NSA oddalił skargę kasacyjną organu, uznając, że wyrok WSA był prawidłowy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących przedłużania terminu zwrotu VAT, w szczególności w kontekście przerwania ciągłości postępowania i skutków wyeliminowania postanowień z obrotu prawnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji przerwania ciągłości przedłużeń terminu zwrotu VAT.
Zagadnienia prawne (2)
Czy możliwe jest skuteczne wydawanie kolejnych postanowień o przedłużeniu terminu zwrotu podatku VAT, jeśli wcześniejsze postanowienie w tym zakresie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przerwanie ciągłości przez wyeliminowanie wcześniejszego postanowienia uniemożliwia skuteczne wydawanie kolejnych postanowień o przedłużeniu terminu zwrotu VAT.
Uzasadnienie
Uchylenie wcześniejszego postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu VAT skutkuje unicestwieniem wszelkich skutków prawnych, jakie miało wywołać, w tym fikcji ciągłości przedłużenia terminu. Kolejne postanowienie wydane przez organ zostaje pozbawione materialnego i proceduralnego fundamentu, zawisając w próżni prawnej.
Czy organ podatkowy może skutecznie przedłużyć termin zwrotu podatku VAT po jego upływie lub po wyeliminowaniu z obrotu prawnego wcześniejszego postanowienia o przedłużeniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, upływ terminu lub wyeliminowanie wcześniejszego postanowienia z obrotu prawnego powoduje utratę przez organ uprawnienia do przedłużenia terminu zwrotu podatku.
Uzasadnienie
Materialnoprawny charakter terminów określonych w art. 87 ust. 2 i 6 ustawy o VAT oznacza, że po ich upływie organ traci uprawnienie do przedłużenia terminu zwrotu. Skuteczne przedłużenie jest możliwe jedynie przed jego upływem. Próba przedłużenia terminu po jego upływie jest nieskuteczna.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (17)
Główne
u.p.t.u. art. 87 § ust. 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Skuteczne przedłużenie terminu zwrotu VAT wymaga zachowania nieprzerwanej ciągłości. Wydanie lub doręczenie postanowienia o przedłużeniu terminu po upływie terminu zwrotu lub po wyeliminowaniu z obrotu prawnego wcześniejszego postanowienia skutkuje brakiem możliwości skutecznego przedłużenia terminu.
u.p.t.u. art. 87 § ust. 6
Ustawa o podatku od towarów i usług
Skuteczne przedłużenie terminu zwrotu VAT wymaga zachowania nieprzerwanej ciągłości. Wydanie lub doręczenie postanowienia o przedłużeniu terminu po upływie terminu zwrotu lub po wyeliminowaniu z obrotu prawnego wcześniejszego postanowienia skutkuje brakiem możliwości skutecznego przedłużenia terminu.
o.p. art. 121 § § 1
Ordynacja podatkowa
Działania organu polegające na multiplikowaniu postanowień przedłużających termin zwrotu podatku VAT po wyeliminowaniu z obrotu wcześniejszego postanowienia stanowią naruszenie zasady działania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 133 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 170
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie prawomocne wiąże inne sądy i organy, jednak nieprawomocne orzeczenie i zawarte w nim stanowisko mogą mieć znaczenie przy orzekaniu w sprawie, szczególnie gdy badana jest zasadność kolejnych postanowień.
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądach administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 209
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchylenie wcześniejszego postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu VAT skutkuje przerwaniem ciągłości i uniemożliwia skuteczne wydawanie kolejnych postanowień. • Organ podatkowy traci uprawnienie do przedłużenia terminu zwrotu podatku po jego upływie lub po wyeliminowaniu z obrotu prawnego wcześniejszego postanowienia.
Odrzucone argumenty
Organ kwestionował ocenę WSA dotyczącą wpływu eliminacji wcześniejszego postanowienia na byt prawny postanowienia następczego. • Organ argumentował, że Sąd pierwszej instancji błędnie przyjął, że nie doszło do skutecznego przedłużenia terminu zwrotu podatku. • Organ zarzucił naruszenie art. 170 p.p.s.a. poprzez powołanie się przez WSA na nieprawomocny wyrok.
Godne uwagi sformułowania
multiplikowanie postanowień przedłużających termin zwrotu podatku VAT po wyeliminowaniu z obrotu wcześniejszego postanowienia stanowi nieznajdujące oparcia w prawie naruszenie • materialnym warunkiem skuteczności każdego kolejnego przedłużenia terminu zwrotu VAT jest zachowanie nieprzerwanej ciągłości ochrony terminowej • akt je poprzedzający został prawomocnie wyeliminowany z obrotu prawnego • wycofanie z obrotu prawnego aktu pierwotnego (ze skutkiem ex tunc – od momentu wydania) powoduje unicestwienie wszelkich skutków prawnych, jakie ten akt miał wywołać • Kolejne postanowienie wydane przez organ zostało pozbawione materialnego i proceduralnego fundamentu, zawisając w próżni prawnej.
Skład orzekający
Maja Chodacka
sprawozdawca
Mariusz Golecki
członek
Ryszard Pęk
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedłużania terminu zwrotu VAT, w szczególności w kontekście przerwania ciągłości postępowania i skutków wyeliminowania postanowień z obrotu prawnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przerwania ciągłości przedłużeń terminu zwrotu VAT.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w VAT, które ma bezpośrednie przełożenie na praktykę organów podatkowych i podatników, a także na możliwość skutecznego dochodzenia zwrotu podatku.
“Przerwana ciągłość zwrotu VAT: NSA wyjaśnia, kiedy organ traci prawo do przedłużania terminu.”
Dane finansowe
WPS: 43 589 PLN
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.