Orzeczenie · 2023-10-26

I FSK 299/21

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2023-10-26

NSApodatkoweWysokansa

podatek akcyzowyzwrot akcyzyeksport samochoduczasowa rejestracjaprawo o ruchu drogowymunijny kodeks celnyTSUEkonsumpcja podatkowaNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła wniosku o zwrot podatku akcyzowego od samochodu osobowego, który został zakupiony w Polsce, czasowo zarejestrowany w celu wywozu za granicę, a następnie wywieziony. Organy podatkowe odmówiły zwrotu, powołując się na fakt wcześniejszej rejestracji pojazdu na terytorium kraju, co zgodnie z dotychczasową interpretacją art. 107 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym wykluczało możliwość zwrotu podatku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku podtrzymał stanowisko organów. Naczelny Sąd Administracyjny, opierając się na wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C-105/22 oraz na wykładni celowościowej przepisów, uznał, że czasowa rejestracja pojazdu w celu jego wywozu za granicę nie jest przeszkodą do uzyskania zwrotu akcyzy. Sąd podkreślił, że celem podatku akcyzowego jest opodatkowanie konsumpcji na terytorium kraju, a w sytuacji, gdy pojazd jest wywożony poza UE, konsumpcja ta nie następuje w Polsce. Ponadto, NSA stwierdził, że wywóz samochodu przez nabywcę, na rzecz którego zgłoszenia celnego dokonała agencja celna w imieniu skarżącego, należy uznać za eksport dokonany w imieniu skarżącego, co spełnia przesłanki do zwrotu akcyzy. W konsekwencji, NSA uchylił zaskarżony wyrok WSA oraz decyzje organów obu instancji, zasądzając zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Zmiana interpretacji przepisów dotyczących zwrotu akcyzy od samochodów wywożonych za granicę, w szczególności w kontekście czasowej rejestracji pojazdu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy czasowa rejestracja nastąpiła w celu wywozu pojazdu poza UE, a eksport został dokonany w imieniu podatnika.

Zagadnienia prawne (2)

Czy czasowa rejestracja samochodu osobowego na terytorium kraju w celu jego wywozu za granicę wyklucza możliwość uzyskania zwrotu podatku akcyzowego na podstawie art. 107 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, czasowa rejestracja samochodu osobowego na wniosek właściciela w celu jego przemieszczenia poza granicę kraju nie stanowi przeszkody do zwrotu akcyzy na podstawie art. 107 ust. 1 u.p.a.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że czasowa rejestracja w celu wywozu nie jest tożsama z rejestracją uniemożliwiającą zwrot akcyzy, gdyż nie oznacza dopuszczenia pojazdu do konsumpcji na terytorium kraju. Interpretacja ta jest zgodna z orzecznictwem TSUE.

Czy wywóz samochodu przez nabywcę, na rzecz którego zgłoszenia celnego dokonała agencja celna w imieniu skarżącego, należy uznać za eksport dokonany w imieniu skarżącego w rozumieniu art. 107 ust. 1 u.p.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli skarżący był uprawniony do decydowania i zdecydował, że towar ma zostać wyprowadzony poza obszar celny UE, a zgłoszenia celnego dokonała agencja celna w jego imieniu, nabywcę należy uznać za przewoźnika, a eksport za dokonany w imieniu skarżącego.

Uzasadnienie

Definicja eksportera w prawie UE oraz cel art. 107 ust. 1 u.p.a. wskazują, że istotne jest prawo do decydowania o wywozie i dokonanie zgłoszenia celnego w imieniu podmiotu, a niekoniecznie fizyczne przewiezienie towaru przez ten podmiot.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Zaskarżony wyrok WSA oraz decyzje organów pierwszej i drugiej instancji zostały uchylone.

Przepisy (36)

Główne

u.p.a. art. 107 § 1

Ustawa o podatku akcyzowym

Czasowa rejestracja pojazdu w celu wywozu za granicę nie wyklucza zwrotu akcyzy. Eksport dokonany w imieniu podatnika, nawet jeśli fizycznie wykonany przez nabywcę jako przewoźnika, spełnia przesłanki do zwrotu.

Pomocnicze

Ustawa Prawo o ruchu drogowym art. 73 § 1

Ustawa Prawo o ruchu drogowym art. 74 § 1

Ustawa Prawo o ruchu drogowym art. 74 § 2

Lit. a) - rejestracja czasowa w celu umożliwienia wywozu pojazdu za granicę.

Ustawa Prawo o ruchu drogowym art. 74 § 3

O.p. art. 233 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

P.p.s.a. art. 151