Orzeczenie · 2025-12-05

I FSK 1728/24Oddalenie skargi kasacyjnej rachunek VAT

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-05
NSAPodatkoweŚredniansa
VATrachunek VATuwolnienie środkówzaległość podatkowaskarga kasacyjnapostępowanie podatkoweuprawdopodobnienie

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który uchylił decyzję organu odmawiającą uwolnienia środków zgromadzonych na rachunku VAT spółki P. sp. z o.o. w likwidacji. WSA w uzasadnieniu wskazał, że organ nie uprawdopodobnił zaistnienia uzasadnionej obawy wystąpienia zaległości podatkowej z tytułu VAT za poszczególne miesiące 2012 r. Organ w skardze kasacyjnej zarzucił naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 141 § 4 p.p.s.a., kwestionując ocenę prawną sądu I instancji. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zarzuty organu za niezasadne. Sąd podkreślił, że art. 141 § 4 p.p.s.a. nie służy polemice z oceną prawną sądu ani kwestionowaniu prawidłowości stanu faktycznego czy wykładni prawa materialnego. NSA stwierdził, że uzasadnienie wyroku WSA spełnia wymogi formalne i merytoryczne, a sąd prawidłowo ocenił, że organ nie uprawdopodobnił uzasadnionej obawy wystąpienia zaległości podatkowej, opierając się jedynie na fakcie prowadzenia postępowania podatkowego. Sąd odrzucił również zarzuty dotyczące naruszenia art. 134 § 1 i art. 133 § 1 p.p.s.a. oraz zarzut naruszenia art. 108b ust. 5 pkt 2 lit. b) ustawy o VAT, uznając, że organ nie wykazał przesłanek do odmowy uwolnienia środków. W konsekwencji NSA oddalił skargę kasacyjną organu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku uprawdopodobnienia przez organ obawy wystąpienia zaległości podatkowej jako przesłanki odmowy uwolnienia środków z rachunku VAT oraz stosowania art. 141 § 4 p.p.s.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy uwolnienia środków z rachunku VAT i interpretacji przesłanki obawy zaległości podatkowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ administracji publicznej uprawdopodobnił istnienie uzasadnionej obawy wystąpienia zaległości podatkowej z tytułu VAT, aby odmówić uwolnienia środków zgromadzonych na rachunku VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie uprawdopodobnił istnienia uzasadnionej obawy wystąpienia zaległości podatkowej.

Uzasadnienie

Sąd I instancji prawidłowo ocenił, że organ odwoławczy nie uprawdopodobnił uzasadnionej obawy wystąpienia zaległości podatkowej, opierając się jedynie na fakcie prowadzenia postępowania podatkowego, a nie na konkretnych ustaleniach faktycznych.

Czy zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. może skutecznie kwestionować merytoryczną ocenę prawną sądu I instancji lub prawidłowość stanu faktycznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. nie może służyć polemice z oceną prawną sądu ani kwestionowaniu prawidłowości przyjętego stanu faktycznego czy wykładni prawa materialnego.

Uzasadnienie

Ugruntowane stanowisko judykatury wskazuje, że art. 141 § 4 p.p.s.a. dotyczy wad konstrukcyjnych uzasadnienia, a nie jego prawidłowości merytorycznej. Ewentualna wadliwość argumentacji czy odmienny pogląd strony nie stanowi o naruszeniu tego przepisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej.

Przepisy (21)

Główne

u.o. VAT art. 108b § 5

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Przepis określający przesłanki odmowy uwolnienia środków zgromadzonych na rachunku VAT.

u.o. VAT art. 108b § 5

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Lit. b) - przesłanka uzasadnionej obawy wystąpienia zaległości podatkowej.

u.o. VAT art. 108b § 5

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Lit. a) - wskazana przez WSA jako naruszona, choć prawdopodobnie omyłkowo zamiast lit. b).

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 141 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten nie służy kwestionowaniu prawidłowości merytorycznej uzasadnienia ani stanu faktycznego.

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozstrzyga w granicach sprawy, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną, z zastrzeżeniem art. 57a.

p.p.s.a. art. 133 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje wyrok po zamknięciu rozprawy na podstawie akt sprawy; przepis ten nie może służyć kwestionowaniu stanowiska merytorycznego sądu.

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Lit. c) - dotyczy uchylenia decyzji lub postanowienia organu.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy oddalenia skargi.

p.p.s.a. art. 204

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy kosztów postępowania kasacyjnego.

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy kosztów postępowania kasacyjnego.

p.p.s.a. art. 209

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy kosztów postępowania kasacyjnego.

u.o. VAT art. 105 § 5

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Wspomniany przez WSA w kontekście wcześniejszych ustaleń.

u.o. VAT art. 105 § 8

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Przepis, który utracił moc w 2015 r., błędnie wskazany w skardze kasacyjnej.

O.p. art. 121 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania podatkowego.

O.p. art. 122

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania podatkowego.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania podatkowego.

O.p. art. 191

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania podatkowego.

O.p. art. 210 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Elementy decyzji podatkowej.

O.p. art. 210 § 4

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Elementy decyzji podatkowej.

O.p. art. 233 § 2

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Dotyczy uchylenia decyzji organu I instancji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ nie uprawdopodobnił uzasadnionej obawy wystąpienia zaległości podatkowej z tytułu VAT, co było podstawą do odmowy uwolnienia środków z rachunku VAT.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia art. 141 § 4, art. 133 § 1, art. 134 § 1 p.p.s.a. przez Sąd I instancji. • Zarzut naruszenia art. 108b ust. 5 pkt 2 lit. b) ustawy o VAT.

Godne uwagi sformułowania

fachowy pełnomocnik podejmuje niedopuszczalną polemikę z oceną prawną dokonaną przez Sąd I instancji • na podstawie art. 141 § 1 cyt. ustawy można kwestionować kompletność elementów uzasadnienia, a nie jego prawidłowość merytoryczną • Za pomocą zarzutu naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. nie można skutecznie zwalczać prawidłowości przyjętego przez sąd stanu faktycznego, czy też stanowiska sądu co do wykładni bądź zastosowania prawa materialnego • Prowadzenie postępowania podatkowego nie wypełnia funkcji uprawdopodobnienia uzasadnionej obawy zaistnienia zaległości podatkowych.

Skład orzekający

Adam Nita

członek

Bartosz Wojciechowski

sprawozdawca

Ryszard Pęk

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku uprawdopodobnienia przez organ obawy wystąpienia zaległości podatkowej jako przesłanki odmowy uwolnienia środków z rachunku VAT oraz stosowania art. 141 § 4 p.p.s.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy uwolnienia środków z rachunku VAT i interpretacji przesłanki obawy zaległości podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu podatkowego związanego z VAT i rachunkami VAT, a także precyzyjnej interpretacji przepisów proceduralnych. Jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie podatkowym.

“Organ nie uprawdopodobnił obawy zaległości VAT – kluczowa interpretacja NSA w sprawie rachunków VAT.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst