Orzeczenie · 2026-03-04

I FSK 1012/23Oddalenie skargi kasacyjnej wyrejestrowanie VAT

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-04
NSAPodatkoweWysokansa
VATrejestr podatnikówwykreślenieczynność materialno-technicznauchwała NSApostępowanie administracyjneadres prowadzenia działalności

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej L.U. od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił skargę na czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w Bytowie polegającą na wykreśleniu skarżącego z rejestru podatników VAT. Organ dokonał wykreślenia z urzędu, stwierdzając niezgodność podanego adresu prowadzenia działalności gospodarczej z prawdą, co potwierdziły przeprowadzone oględziny. Skarżący kwestionował ustalenia faktyczne i zarzucał organowi wspieranie innego podmiotu. WSA uznał, że organ prawidłowo ustalił stan faktyczny i dokonał czynności materialno-technicznej zgodnie z prawem. W skardze kasacyjnej skarżący zarzucił naruszenie przepisów postępowania, w szczególności kwestionując formę wykreślenia (czynność materialno-techniczna zamiast decyzji administracyjnej) oraz błędną ocenę materiału dowodowego. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, oddalił ją. Sąd podkreślił, że zgodnie z uchwałą składu siedmiu sędziów NSA z dnia 23 października 2023 r. (sygn. akt I FPS 3/23), wykreślenie podatnika z rejestru VAT w trybie art. 96 ust. 9 pkt 5 u.p.t.u. następuje poprzez czynność materialno-techniczną, a nie decyzję administracyjną. Sąd uznał również, że zarzut naruszenia przepisów k.p.a. i o.p. dotyczących oceny dowodów jest nieuzasadniony, gdyż przepisy te nie były w sprawie stosowane przez organ ani sąd pierwszej instancji w sposób wskazany w skardze kasacyjnej. W konsekwencji skarga kasacyjna została oddalona na podstawie art. 184 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie dopuszczalności wykreślenia podatnika z rejestru VAT w formie czynności materialno-technicznej, zgodnie z uchwałą NSA I FPS 3/23.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej podstawy prawnej wykreślenia (art. 96 ust. 9 pkt 5 u.p.t.u.) i sytuacji faktycznej opisanej w orzeczeniu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wykreślenie podatnika z rejestru podatników czynnych podatku od towarów i usług w trybie art. 96 ust. 9 pkt 5 u.p.t.u. może nastąpić poprzez dokonanie czynności materialno-technicznej, czy też wymaga formy decyzji administracyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wykreślenie podatnika z rejestru podatników czynnych podatku od towarów i usług w trybie art. 96 ust. 9 pkt 5 u.p.t.u. następuje poprzez dokonanie czynności materialno-technicznej.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na uchwałę składu siedmiu sędziów (I FPS 3/23), stwierdził, że czynność materialno-techniczna jest właściwą formą wykreślenia podatnika z rejestru VAT w opisanej sytuacji.

Czy organ i sąd pierwszej instancji prawidłowo oceniły zebrany materiał dowodowy w zakresie ustalenia, że dane podane w zgłoszeniu rejestracyjnym przez Skarżącego okazały się niezgodne z prawdą?

Odpowiedź sądu

Tak, ocena materiału dowodowego była prawidłowa.

Uzasadnienie

NSA uznał, że zarzut naruszenia przepisów k.p.a. i o.p. dotyczących oceny dowodów jest nieuzasadniony, ponieważ wskazane przepisy nie były stosowane w sprawie w sposób wskazany przez skarżącego kasacyjnie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną L.U. od wyroku WSA w Gdańsku.

Przepisy (13)

Główne

u.p.t.u. art. 96 § ust. 9 pkt 5

Ustawa o podatku od towarów i usług

Określa przesłanki wykreślenia podatnika z rejestru VAT, które mogą być realizowane w formie czynności materialno-technicznej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy podstaw uchylenia lub stwierdzenia nieważności zaskarżonego orzeczenia w przypadku naruszenia przepisów postępowania.

p.p.s.a. art. 207 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy formy czynności organu administracji publicznej.

p.p.s.a. art. 80

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy oceny dowodów.

p.p.s.a. art. 7

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy obowiązku organu do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

p.p.s.a. art. 77 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy obowiązku organu do zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zakres rozpoznania sprawy przez NSA.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 269 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy mocy wiążącej uchwał NSA.

o.p. art. 207 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Dotyczy formy czynności organu.

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy oceny dowodów.

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy obowiązku wyjaśnienia stanu faktycznego.

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy obowiązku zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 207 § 1 o.p. poprzez wadliwe przyjęcie, że organ dokonał wykreślenia z rejestru VAT w formie czynności materialno-technicznej, podczas gdy powinno to być w formie decyzji administracyjnej. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 80 k.p.a. w zw. z art. 7 i 77 § 1 k.p.a. poprzez błędną, dowolną i sprzeczną z rzeczywistością ocenę materiału dowodowego.

Godne uwagi sformułowania

wykreślenie podatnika z rejestru podatników czynnych podatku od towarów i usług w trybie art. 96 ust. 9 pkt 5 u.p.t.u. następuje poprzez dokonanie czynności materialno-technicznej • Uchwały konkretne tak jak uchwały abstrakcyjne posiadają w innych sprawach sądowoadministracyjnych także ogólną moc wiążącą

Skład orzekający

Marek Kołaczek

przewodniczący-sprawozdawca

Izabela Najda-Ossowska

członek

Włodzimierz Gurba

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie dopuszczalności wykreślenia podatnika z rejestru VAT w formie czynności materialno-technicznej, zgodnie z uchwałą NSA I FPS 3/23."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej podstawy prawnej wykreślenia (art. 96 ust. 9 pkt 5 u.p.t.u.) i sytuacji faktycznej opisanej w orzeczeniu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w prawie podatkowym – formy wykreślenia z rejestru VAT, co ma znaczenie praktyczne dla wielu podatników i ich pełnomocników.

“Wykreślenie z rejestru VAT: Czy organ działał prawidłowo? NSA rozstrzyga.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst