Orzeczenie · 2010-12-01

I CSK 109/10

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2010-12-01
SAOSCywilneochrona dóbr osobistychŚrednianajwyższy
pozbawienie wolnościareszt tymczasowyszpital psychiatrycznydobra osobisteodpowiedzialność Skarbu Państwazadośćuczynieniekontrola orzeczeń sądowychskarga kasacyjna

Powódka Bogumiła M. domagała się od Skarbu Państwa (Prezesa Sądu Okręgowego w W. i Prokuratora Okręgowego w W.) oraz Samodzielnego Publicznego Szpitala Wojewódzkiego w G. zapłaty łącznej kwoty 180 000 000 zł tytułem zadośćuczynienia za naruszenie dóbr osobistych. Zarzucała bezprawne pozbawienie wolności w wyniku tymczasowego aresztowania, a następnie umieszczenie w szpitalu psychiatrycznym. Sądy niższych instancji oddaliły powództwo, uznając, że wszystkie czynności wobec powódki były podejmowane na podstawie prawomocnych orzeczeń sądowych, które podlegały kontroli instancyjnej, a sąd cywilny nie jest uprawniony do kontroli prawidłowości decyzji sądów karnych. Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną powódki, stwierdzając, że nie wykazała ona naruszenia przepisów prawa materialnego, w szczególności art. 417 k.c. (odpowiedzialność Skarbu Państwa za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie przy wykonywaniu władzy publicznej). Sąd podkreślił, że zarzuty dotyczące zastosowania i przedłużenia tymczasowego aresztowania były wadliwie sformułowane i nieuzasadnione w świetle ustaleń faktycznych. Również zarzuty naruszenia art. 23 i 24 k.c. w odniesieniu do szpitala nie zostały skutecznie uzasadnione.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie odpowiedzialności Skarbu Państwa za działania organów władzy publicznej, granice kontroli sądów cywilnych nad orzeczeniami karnymi, wymogi formalne skargi kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego stanu faktycznego i procedury karnej z lat 2005-2006. Interpretacja art. 417 k.c. w kontekście podmiotów wykonujących władzę publiczną.

Zagadnienia prawne (3)

Czy pozbawienie wolności i umieszczenie w szpitalu psychiatrycznym na podstawie orzeczeń sądowych, które następnie zostały uchylone lub zmienione, stanowi podstawę do dochodzenia odszkodowania od Skarbu Państwa lub szpitala z tytułu naruszenia dóbr osobistych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli działania organów były podejmowane na podstawie obowiązujących orzeczeń sądowych, które podlegały kontroli instancyjnej, a sąd cywilny nie jest uprawniony do kontroli prawidłowości decyzji sądów karnych.

Uzasadnienie

Sądy niższych instancji oraz Sąd Najwyższy uznały, że wszystkie czynności wobec powódki były podejmowane na podstawie wymaganych prawem orzeczeń sądowych, które każdorazowo poddawane były kontroli instancyjnej. Sąd cywilny nie jest właściwy do kontroli prawidłowości decyzji sądów karnych. Powódka nie wykazała bezprawności działań pozwanych.

Czy pozwany Samodzielny Publiczny Szpital Wojewódzki w G. może ponosić odpowiedzialność na podstawie art. 417 k.c. za szkodę wyrządzoną przy wykonywaniu władzy publicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ponieważ art. 417 k.c. dotyczy odpowiedzialności Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, a nie samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy zauważył, że Samodzielny Publiczny Szpital Wojewódzki w G., jako samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej, nie może ponosić odpowiedzialności na tych samych zasadach co państwowe i samorządowe osoby prawne wykonujące władzę publiczną na podstawie art. 417 k.c.

Czy wadliwe sformułowanie podstawy kasacyjnej, w szczególności nieprecyzyjne wskazanie jednostki redakcyjnej przepisu prawa materialnego, uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie zarzutu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli wadliwe ujęcie uniemożliwia sądowi zajęcie się kwestią odpowiedzialności.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że zgodnie z art. 398^4 k.p.c., skarga kasacyjna musi zawierać przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, w tym dokładne wskazanie przepisów naruszonych i dlaczego. Niespełnienie tych wymagań uniemożliwia merytoryczną ocenę podstawy kasacyjnej, gdyż sąd nie działa z urzędu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie skargi kasacyjnej
Strona wygrywająca
Skarb Państwa - Prezes Sądu Okręgowego w W., Prokurator Okręgowy w W., Samodzielny Publiczny Szpital Wojewódzki w G.

Strony

NazwaTypRola
Bogumiła M.osoba_fizycznapowódka
Skarb Państwa - Prezes Sądu Okręgowego w W.organ_państwowypozwany
Prokurator Okręgowy w W.organ_państwowypozwany
Samodzielny Publiczny Szpital Wojewódzki w G.instytucjapozwany

Przepisy (11)

Główne

k.c. art. 417 § 1

Kodeks cywilny

Za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej ponosi odpowiedzialność Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego lub inna osoba prawna wykonująca tę władzę z mocy prawa.

k.p.c. art. 398^14

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do oddalenia skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

k.c. art. 24 § 1

Kodeks cywilny

Ochrona dóbr osobistych przysługuje jedynie przed działaniem bezprawnym.

k.c. art. 417 § 2

Kodeks cywilny

Dotyczy solidarnej odpowiedzialności wykonawcy i zlecającej jednostki samorządu terytorialnego albo Skarbu Państwa, gdy wykonywanie zadań z zakresu władzy publicznej zlecono na podstawie porozumienia.

k.k. art. 217 § 1

Kodeks karny

Dotyczy przestępstwa naruszenia nietykalności cielesnej, ale w kontekście sprawy przywołany w związku z zagrożeniem karą uzasadniającą środek zapobiegawczy.

k.p.c. art. 398^13 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Związanie Sądu Najwyższego granicami skargi kasacyjnej i ustaleniami faktycznymi.

k.p.c. art. 398^4

Kodeks postępowania cywilnego

Wymagania dotyczące pisma procesowego, w tym skargi kasacyjnej.

k.p.c. art. 102

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do zastosowania zasady słuszności przy orzekaniu o kosztach.

k.p.c. art. 108 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Orzekanie o kosztach w orzeczeniu kończącym postępowanie.

k.p.c. art. 391 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Stosowanie przepisów o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji do postępowania apelacyjnego.

k.p.c. art. 398^21

Kodeks postępowania cywilnego

Orzekanie o kosztach w postępowaniu kasacyjnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Działania pozwanych były zgodne z prawem i oparte na orzeczeniach sądowych. • Sąd cywilny nie jest uprawniony do kontroli prawidłowości decyzji sądów karnych. • Powódka nie wykazała bezprawności działań pozwanych. • Samodzielny Publiczny Szpital Wojewódzki nie ponosi odpowiedzialności na podstawie art. 417 k.c. • Skarga kasacyjna była wadliwie sformułowana w zakresie podstawy prawnej.

Odrzucone argumenty

Zastosowanie tymczasowego aresztowania było nieuzasadnione ze względu na zagrożenie karą. • Przedłużenie aresztowania było nieprawidłowe w świetle opinii psychiatrycznej. • Umieszczenie w szpitalu psychiatrycznym było bezpodstawne medycznie. • Naruszenie dóbr osobistych przez pozwanego Skarb Państwa na podstawie art. 417 k.c. • Naruszenie dóbr osobistych przez pozwany Szpital na podstawie art. 23 i 24 k.c.

Godne uwagi sformułowania

W zakresie uprawnień sądu cywilnego nie mieści się zaś kontrola prawidłowości decyzji sądów karnych oraz stosowanej przez te sądy procedury. • Już na pierwszy rzut oka widać zatem, że pozwany Samodzielny Publiczny Szpital Wojewódzki w G. jako samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej, mający osobowość prawną, w ogóle nie może ponosić odpowiedzialności na tych samych zasadach, co państwowe i samorządowe osoby prawne wykonujące władzę publiczną. • nie jest rolą Sądu Najwyższego działanie z urzędu w poszukiwaniu właściwej i konkretnej podstawy kasacyjnej.

Skład orzekający

Tadeusz Wiśniewski

przewodniczący-sprawozdawca

Irena Gromska-Szuster

członek

Jan Kremer

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odpowiedzialności Skarbu Państwa za działania organów władzy publicznej, granice kontroli sądów cywilnych nad orzeczeniami karnymi, wymogi formalne skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego i procedury karnej z lat 2005-2006. Interpretacja art. 417 k.c. w kontekście podmiotów wykonujących władzę publiczną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii odpowiedzialności państwa za działania organów władzy, w tym za pozbawienie wolności i umieszczenie w szpitalu psychiatrycznym. Choć rozstrzygnięcie jest zgodne z utrwalonym orzecznictwem, pokazuje złożoność procedur i trudności w dochodzeniu roszczeń odszkodowawczych.

Czy państwo zapłaci za błędy wymiaru sprawiedliwości? Sąd Najwyższy rozstrzyga sprawę o miliony.

Dane finansowe

WPS: 180 000 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst