Orzeczenie · 2023-02-16

I ACA 1727/22

Sąd
Sąd Apelacyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2023-02-16
SAOSCywilnezobowiązaniaWysokaapelacyjny
odszkodowanielokale socjalnegminaeksmitowani lokatorzyzwiązek przyczynowybezprawnośćprawo lokatorskienieruchomości

Powód M. B. dochodził od Gminy (...) K. odszkodowania w kwocie 358.435 zł tytułem szkody związanej z brakiem realizacji przez Gminę obowiązku dostarczenia lokali socjalnych dla osób eksmitowanych z lokali należących do powoda. Powód argumentował, że zajmowanie lokali przez eksmitowanych lokatorów obniżyło ceny sprzedaży nieruchomości. Sąd Okręgowy oddalił powództwo, uznając brak wykazania przez powoda uszczerbku i związku przyczynowego. Sąd Apelacyjny w Krakowie, po uchyleniu wyroku przez Sąd Najwyższy, który wskazał na istnienie bezprawności gminy i związku przyczynowego, zmienił zaskarżony wyrok. Sąd Apelacyjny zasądził od Gminy na rzecz powoda kwotę 212.927 zł z ustawowymi odsetkami, uznając istnienie związku przyczynowo-skutkowego między bezprawnym zaniechaniem Gminy a szkodą powoda, jednak z uwzględnieniem innych czynników wpływających na cenę transakcyjną oraz potencjalnego przyczynienia się powoda do szkody. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania zostało ustalone stosunkowo do wyniku sprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie odpowiedzialności odszkodowawczej gminy za zaniechanie obowiązku dostarczenia lokalu socjalnego oraz metodyka ustalania wysokości szkody.

Ograniczenia stosowania

Każda sprawa wymaga indywidualnej oceny związku przyczynowego i rozmiaru szkody, uwzględniając specyfikę stanu faktycznego i ewentualne przyczynienie się poszkodowanego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zaniechanie gminy w zakresie dostarczenia lokalu socjalnego eksmitowanym lokatorom, mimo orzeczenia eksmisji z prawem do lokalu socjalnego, stanowi podstawę do zasądzenia odszkodowania od gminy na rzecz właściciela nieruchomości, który poniósł szkodę w postaci niższej ceny sprzedaży lokali?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zaniechanie gminy w zakresie dostarczenia lokalu socjalnego stanowi podstawę do zasądzenia odszkodowania od gminy na rzecz właściciela nieruchomości, jeśli zostanie wykazany związek przyczynowy między tym zaniechaniem a szkodą.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny, opierając się na wytycznych Sądu Najwyższego, uznał, że z chwilą wydania orzeczenia o eksmisji z prawem do lokalu socjalnego, gmina staje się prawnie zobowiązana do dostarczenia lokalu. Brak wypełnienia tego obowiązku powoduje stan bezprawności w rozumieniu art. 417 § 1 k.c. Sąd uznał, że zostały spełnione przesłanki testu conditio sine qua non, co potwierdza istnienie związku przyczynowego między zaniechaniem gminy a szkodą powoda, choć rozmiar szkody i ewentualne przyczynienie się powoda wymagały dalszej analizy.

W jaki sposób należy obliczyć wysokość szkody poniesionej przez właściciela nieruchomości w związku z brakiem realizacji przez gminę obowiązku dostarczenia lokalu socjalnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wysokość szkody należy ustalić metodą dyferencyjną, porównując stan majątkowy, w jakim poszkodowany by się znajdował, gdyby gmina wykonała swój obowiązek i lokale zostały sprzedane jako wolne od obciążeń, ze stanem faktycznym, w którym lokale były sprzedawane jako zajęte przez lokatorów.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny przyjął, że szkoda powoda wyniosła 212.927 zł, obliczona jako różnica między wartością rynkową lokali w stanie wolnym a wartością rynkową lokali w stanie zajętym przez lokatorów, z uwzględnieniem innych czynników wpływających na cenę transakcyjną i potencjalnego przyczynienia się powoda. Sąd nie podzielił argumentów o wpływie innych roszczeń (np. czynszu) na ustalenie wysokości szkody w tym kontekście.

Czy zachowanie właściciela nieruchomości, polegające na sposobie negocjacji cenowych lub wyborze terminu sprzedaży, może stanowić przyczynienie się do powstania szkody w rozumieniu art. 362 k.c.?

Odpowiedź sądu

Tak, zachowanie właściciela może stanowić przyczynienie się do szkody, co może skutkować obniżeniem należnego odszkodowania.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny rozważał kwestię przyczynienia się powoda do szkody, wskazując na brak należytej staranności w uzyskaniu informacji o planowanym przydziale lokalu socjalnego przed sprzedażą niektórych lokali. Jednakże, w odniesieniu do kluczowych transakcji, sąd uznał, że inne czynniki, a nie brak działań powoda, wpłynęły na obniżenie ceny sprzedaży, lub że powód nie poniósł szkody w tym zakresie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmiana wyroku i uwzględnienie części powództwa
Strona wygrywająca
M. B.

Strony

NazwaTypRola
M. B.osoba_fizycznapowód
Gmina (...) K.instytucjapozwana

Przepisy (6)

Główne

k.c. art. 417

Kodeks cywilny

Podstawa odpowiedzialności odszkodowawczej za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej.

u.o.p.l. art. 18 § ust. 5

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

Określa zasady odpowiedzialności gminy za szkodę związaną z brakiem realizacji obowiązku dostarczenia lokalu socjalnego.

Pomocnicze

k.c. art. 361 § § 1

Kodeks cywilny

Określa zakres obowiązku naprawienia szkody, w tym związek przyczynowy.

k.c. art. 362

Kodeks cywilny

Reguluje kwestię przyczynienia się poszkodowanego do powstania lub zwiększenia szkody.

k.p.c. art. 98 § § 1 i 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa orzekania o kosztach procesu.

u.k.s.c. art. 113 § ust. 1

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Podstawa ściągania kosztów sądowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Istnienie bezprawności gminy w zakresie niedostarczenia lokalu socjalnego. • Istnienie związku przyczynowego między zaniechaniem gminy a szkodą powoda. • Szkoda powoda jako różnica między wartością rynkową lokali w stanie wolnym a ceną uzyskaną ze sprzedaży lokali zajętych.

Odrzucone argumenty

Brak związku przyczynowego między zaniechaniem gminy a szkodą powoda (stanowisko Sądu Okręgowego i pierwotne stanowisko Sądu Apelacyjnego). • Brak wykazania przez powoda uszczerbku majątkowego. • Zastosowanie reguły compensatio lucri cum damno. • Przyczynienie się powoda do szkody w stopniu wyłączającym odpowiedzialność gminy (częściowo uwzględnione).

Godne uwagi sformułowania

z chwilą wydania orzeczenia o eksmisji z ustaleniem prawa do lokalu socjalnego gmina staje się prawnie zobowiązana do dostarczenia lokalu. • brak wypełnienia tego obowiązku powoduje powstanie stanu bezprawności, w rozumieniu art. 417 § 1 k.c., bez konieczności dalszej analizy. • zostały spełnione wszelkie przesłanki testu conditio sine qua non, umożliwiające stwierdzenie występowania związku przyczynowego.

Skład orzekający

Sławomir Jamróg

przewodniczący-sprawozdawca

Paweł Czepiel

sędzia

Andrzej Żelazowski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie odpowiedzialności odszkodowawczej gminy za zaniechanie obowiązku dostarczenia lokalu socjalnego oraz metodyka ustalania wysokości szkody."

Ograniczenia: Każda sprawa wymaga indywidualnej oceny związku przyczynowego i rozmiaru szkody, uwzględniając specyfikę stanu faktycznego i ewentualne przyczynienie się poszkodowanego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności gminy za zaniechania związane z prawami lokatorów i właścicieli nieruchomości, co jest tematem budzącym społeczne zainteresowanie i ma praktyczne znaczenie dla wielu osób.

Gmina zapłaci miliony za brak lokalu socjalnego dla eksmitowanych – właściciel nieruchomości wygrał po latach walki sądowej.

Dane finansowe

WPS: 358 435 PLN

odszkodowanie: 212 927 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst