Art. 18 Ustawa o samorządzie gminnym

Ustawa o samorządzie gminnym

Art. 18

Art. 18 1. Do właściwości rady gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej. 2. Do wyłącznej właściwości rady gminy należy: 1) uchwalanie statutu gminy; 2) ustalanie wynagrodzenia wójta, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności; 3) powoływanie i odwoływanie skarbnika gminy, który jest głównym księgowym budżetu - na wniosek wójta; 4) uchwalanie budżetu gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium z tego tytułu; 4a) rozpatrywanie raportu o stanie gminy oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia wotum zaufania z tego tytułu; 5) uchwalanie planu ogólnego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego; 6) uchwalanie programów gospodarczych; 6a) przyjmowanie programów rozwoju w trybie określonym w przepisach o zasadach prowadzenia polityki rozwoju; 7) ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki; 8) podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach; 9) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących: a) zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; uchwała rady gminy jest wymagana również w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość; do czasu określenia zasad wójt może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą rady gminy, b) emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez wójta, c) zaciągania długoterminowych zobowiązań zaliczanych do tytułu dłużnego, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1530, 1572, 1717, 1756 i 1907 oraz z 2025 r. poz. 39), d) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez wójta w roku budżetowym, e) zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustalaną corocznie przez radę gminy, f) tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich, g) określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez wójta, h) tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek, i) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez wójta w roku budżetowym, j) wyrażenia zgody na zawarcie umowy, o której mowa w art. 50a ust. 1; 10) określanie wysokości sumy, do której wójt może samodzielnie zaciągać zobowiązania; 11) podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań, o których mowa w art. 8 ust. 2 i 2a; 12) podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku; 12a) podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych; 13) podejmowanie uchwał w sprawach herbu gminy, nazw ulic i placów będących drogami publicznymi lub nazw dróg wewnętrznych w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2025 r. poz. 889), a także wznoszenia pomników; 14) nadawanie honorowego obywatelstwa gminy; 14a) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów; 15) stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy. 3. (uchylony) 4. (uchylony)

Powiązane przepisy

Art. 18 odwołuje się do:

Powołują się na art. 18:

Orzeczenia powołujące art. 18 (33 057 orzeczeń)

III KK 167/26· Sąd Najwyższy· 2026-05-12

Sąd Najwyższy oddalił kasację obrońcy jako oczywiście bezzasadną, obciążając skazanego kosztami postępowania.

I CSK 1513/25· Sąd Najwyższy· 2026-05-07

Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania w sprawie o podział majątku wspólnego, uznając, że wskazane zagadnienie prawne nie spełnia kryteriów istotnego zagadnienia prawnego.

I KK 126/25· Sąd Najwyższy· 2026-05-07

Sąd Najwyższy oddalił kasację oskarżycielki prywatnej jako oczywiście bezzasadną, zasądzając od niej koszty postępowania.

IV KK 140/26· Sąd Najwyższy· 2026-05-06

Sąd Najwyższy oddalił kasację obrońcy skazanego w sprawie o wydanie wyroku łącznego, uznając ją za oczywiście bezzasadną.

I KK 180/25· Sąd Najwyższy· 2026-04-30

Sąd Najwyższy oddalił kasację Dyrektora Głównej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu od postanowienia utrzymującego w mocy umorzenie postępowania karnego dotyczącego czynów z art. 165 § 2 k.k. z 1969 r.

I CSK 2108/25· Sąd Najwyższy· 2026-04-30

Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej O.G. od wyroku Sądu Okręgowego w Gdańsku, uznając, że nie istniało istotne zagadnienie prawne uzasadniające jej rozpoznanie.

I KK 406/25· Sąd Najwyższy· 2026-04-30

Sąd Najwyższy oddalił kasację prokuratora w sprawie o przestępstwo seksualne, uznając ją za oczywiście bezzasadną.

IV KK 145/26· Sąd Najwyższy· 2026-04-30

Sąd Najwyższy oddalił kasację oskarżyciela publicznego jako oczywiście bezzasadną, utrzymując w mocy orzeczenie o umorzeniu postępowania.

III KK 436/24· Sąd Najwyższy· 2026-04-30

Sąd Najwyższy pozostawił bez rozpoznania wniosek o wyłączenie sędziego, uznając go za oparty na tych samych podstawach faktycznych co wcześniej rozpoznany wniosek.

IV KK 554/25· Sąd Najwyższy· 2026-04-29

Sąd Najwyższy oddalił kasację obrońcy skazanego jako oczywiście bezzasadną, utrzymując w mocy wyrok skazujący.

Potrzebujesz analizy prawnej do art. 18 ?

Asystent AI przeanalizuje ten przepis w kontekście orzecznictwa, doktryny i powiązanych regulacji.

Zapytaj Asystenta AI