Orzeczenie · 2015-02-04

VIII SA/Wa 778/14Uchylenie decyzji podatkowej przedawnienie

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2015-02-04
NSAPodatkoweŚredniawsa
podatek dochodowyPITdziałalność gospodarczaszacowanie podstawy opodatkowaniaprzedawnieniekontrola podatkowaskarżącyorgan podatkowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. określającą skarżącemu zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 rok. Organy podatkowe ustaliły, że skarżący prowadził działalność gospodarczą polegającą na sprzedaży owoców, warzyw i przetworów, nie wykazując jednak dochodów z tego tytułu w deklaracjach podatkowych. Podstawę opodatkowania określono w drodze oszacowania. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w tym dotyczących przedawnienia zobowiązania podatkowego, błędnej oceny dowodów oraz wadliwego zastosowania instytucji szacowania podstawy opodatkowania. Sąd uznał skargę za zasadną, uchylając zaskarżoną decyzję z powodu naruszenia przepisów postępowania, w szczególności art. 122, art. 187 § 1, art. 191 i art. 210 § 4 Op w związku z przepisami dotyczącymi przedawnienia (art. 70 § 1, § 4 i § 6 pkt 1 Op) oraz przepisami dotyczącymi szacowania podstawy opodatkowania (art. 24b u.p.d.o.f. i art. 23 § 4 i § 5 Op). Sąd wskazał na brak dowodów potwierdzających skuteczne przerwanie biegu terminu przedawnienia i potrzebę wyjaśnienia tej kwestii przez organ odwoławczy. Sąd oddalił większość zarzutów skargi, uznając je za chybione, w tym zarzut dotyczący nieważności postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności oraz zarzut dotyczący oznaczenia strony postępowania. Sąd nakazał Dyrektorowi Izby Skarbowej ponowne rozpoznanie sprawy z uwzględnieniem wskazanych rozważań.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych, szacowania podstawy opodatkowania oraz zasad prowadzenia postępowania podatkowego.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów w kontekście konkretnej sytuacji podatnika. Wnioski mogą być pomocne w podobnych sprawach, ale nie stanowią przełomu.

Zagadnienia prawne (4)

Czy doszło do przedawnienia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 rok, uwzględniając zastosowanie środka egzekucyjnego w postaci zajęcia emerytury?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd wskazał na potrzebę wyjaśnienia przez organ odwoławczy, czy rzeczywiście wystąpiła przesłanka przerwania biegu terminu przedawnienia zgodnie z art. 70 § 4 Op.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził brak dowodów potwierdzających skuteczne przerwanie biegu terminu przedawnienia i potrzebę wyjaśnienia tej kwestii przez organ odwoławczy, co stanowiło podstawę do uchylenia decyzji.

Czy organy podatkowe prawidłowo oszacowały podstawę opodatkowania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 rok, stosując przepisy art. 23 § 4 i § 5 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd uchylił decyzję, wskazując na naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 23 § 4 i § 5 Op, oraz potrzebę wyjaśnienia, dlaczego nie zastosowano przepisów art. 24b ust. 2 u.p.d.o.f. dotyczących uproszczonego sposobu szacowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że sposób szacowania podstawy opodatkowania był wadliwy i wymagał ponownego wyjaśnienia przez organ odwoławczy, zwłaszcza w kontekście braku dowodów na poniesienie wydatków na zakup towarów.

Czy protokół z kontroli doraźnej stanowił wystarczający dowód w postępowaniu podatkowym?

Odpowiedź sądu

Sąd uznał, że protokół z kontroli doraźnej jest dowodem w rozumieniu przepisów Ordynacji podatkowej i nie pozbawiono go wartości dowodowej.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił argumentację skarżącego o braku wartości dowodowej protokołu z kontroli doraźnej, wskazując, że jest on dowodem w postępowaniu.

Czy skarżący był stroną postępowania podatkowego, czy jego pełnomocnik?

Odpowiedź sądu

Sąd uznał zarzut naruszenia art. 210 § 1 pkt 3 Op w związku z art. 133 § 1 i art. 137 § 1 Op za oczywiście chybiony, wskazując, że stroną postępowania jest skarżący, a nie jego pełnomocnik.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że stroną postępowania podatkowego jest zawsze podatnik (skarżący), a nie jego pełnomocnik, co czyni zarzut naruszenia przepisów dotyczących oznaczenia strony w decyzji bezzasadnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona decyzja została uchylona z powodu naruszenia przepisów postępowania, w szczególności dotyczących przedawnienia zobowiązania podatkowego i szacowania podstawy opodatkowania.

Przepisy (25)

Główne

Op art. 23 § 1 pkt 2

Ordynacja podatkowa

Dotyczy szacowania podstawy opodatkowania.

Op art. 23 § § 4

Ordynacja podatkowa

Dotyczy szacowania podstawy opodatkowania.

Op art. 23 § § 5

Ordynacja podatkowa

Dotyczy szacowania podstawy opodatkowania.

Op art. 70 § § 1

Ordynacja podatkowa

Termin przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Op art. 70 § § 4

Ordynacja podatkowa

Przerwanie biegu terminu przedawnienia.

Op art. 70 § § 6 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Zawieszenie biegu terminu przedawnienia.

Pomocnicze

u.p.d.o.f. art. 5a § pkt 6

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Definicja działalności gospodarczej.

u.p.d.o.f. art. 10 § ust. 1 pkt 3

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Źródła przychodów.

u.p.d.o.f. art. 14 § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Określenie przychodów.

u.p.d.o.f. art. 22 § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Koszty uzyskania przychodów.

u.p.d.o.f. art. 24b § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Szacowanie podstawy opodatkowania.

u.p.d.o.f. art. 21 § ust. 1 pkt 71

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Zwolnienie podatkowe dla rolników.

u.p.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Granice rozpoznania sprawy przez sąd.

u.p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa uchylenia decyzji.

u.p.p.s.a. art. 135

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzekanie przez sąd.

Op art. 122

Ordynacja podatkowa

Obowiązek organu podatkowego do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

Op art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania dowodów.

Op art. 191

Ordynacja podatkowa

Zasada swobodnej oceny dowodów.

Op art. 210 § § 4

Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia decyzji.

Op art. 233 § § 1 pkt 1 – 2

Ordynacja podatkowa

Możliwość uchylenia decyzji organu I instancji.

Op art. 229

Ordynacja podatkowa

Możliwość przeprowadzenia uzupełniającego postępowania dowodowego.

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej art. 79a

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1

Kontrola działalności administracji publicznej.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu art. § 3 ust. 1 pkt 1 lit. e)

Koszty zastępstwa procesowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przepisów dotyczących przedawnienia zobowiązania podatkowego. • Brak dowodów potwierdzających skuteczne przerwanie biegu terminu przedawnienia. • Wadliwe zastosowanie instytucji szacowania podstawy opodatkowania.

Odrzucone argumenty

Nieważność postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności z powodu wadliwości doręczenia. • Naruszenie przepisów dotyczących oznaczenia strony postępowania. • Brak wartości dowodowej protokołu z kontroli doraźnej. • Niewłaściwe zastosowanie art. 23 § 1 i § 3 Op oraz art. 23 § 4 Op.

Godne uwagi sformułowania

Sąd sprawuje wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem (legalności). • Kontrola sądów administracyjnych ogranicza się zatem do zbadania, czy organy administracji (podatkowe) w toku rozpoznawanej sprawy nie naruszyły prawa w sposób przewidziany w art. 145 u.p.p.s.a. • W aktach sprawy brak jest bowiem dowodów potwierdzających skuteczne przerwanie biegu terminu przedawnienia, na podstawie art. 70 § 4 Op. • Stroną postępowania podatkowego jest skarżący, a nie jego pełnomocnik. • Twierdzenie autora skargi, że skarżący nie prowadził działalności gospodarczej należy zatem uznać za oderwane od rzeczywistości (gołosłowne).

Skład orzekający

Artur Kot

przewodniczący-sprawozdawca

Renata Nawrot

członek

Iwona Szymanowicz-Nowak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych, szacowania podstawy opodatkowania oraz zasad prowadzenia postępowania podatkowego."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów w kontekście konkretnej sytuacji podatnika. Wnioski mogą być pomocne w podobnych sprawach, ale nie stanowią przełomu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy kwestii przedawnienia podatkowego i szacowania dochodów, co jest istotne dla wielu podatników. Pokazuje, jak ważne jest prawidłowe prowadzenie dokumentacji i znajomość przepisów proceduralnych.

“Czy Twoje zobowiązanie podatkowe uległo przedawnieniu? Sąd wyjaśnia kluczowe zasady!”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst