Orzeczenie · 2018-10-17

VIII SA/Wa 557/18Brak oprocentowania nadpłaty interpretacja podatkowa

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2018-10-17
NSAPodatkoweŚredniawsa
podatek dochodowynadpłataoprocentowanieinterpretacja indywidualnaOrdynacja podatkowazasada nieszkodzeniadecyzja administracyjna

Sprawa dotyczyła skargi M. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiającą zwrotu oprocentowania nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. Skarżąca wystąpiła o zwrot nadpłaty wraz z odsetkami, twierdząc, że działała w zaufaniu do organów skarbowych, a dopiero korzystna interpretacja podatkowa z 2017 r. umożliwiła jej wystąpienie o zwrot nadpłaty, która powstała w wyniku zapłaty podatku w 2012 r. na podstawie błędnych interpretacji. Organy podatkowe uznały, że art. 78 § 3 Ordynacji podatkowej zawiera zamknięty katalog przypadków, w których przysługuje oprocentowanie nadpłaty, a indywidualna interpretacja podatkowa nie jest decyzją administracyjną, co wyklucza zastosowanie przepisów dotyczących oprocentowania w przypadku uchylenia lub zmiany decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę, stwierdzając, że interpretacja indywidualna nie jest decyzją administracyjną, a zasada nieszkodzenia (art. 14k Op) nie obejmuje zwrotu oprocentowania nadpłaty. Sąd podkreślił również, że skarżąca złożyła wniosek o interpretację po dokonaniu zapłaty podatku, co odróżniało jej sprawę od orzecznictwa, na które się powoływała.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących oprocentowania nadpłat, rozróżnienie między decyzją administracyjną a interpretacją indywidualną, zakres stosowania zasady nieszkodzenia.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego, w którym zapłata podatku nastąpiła przed złożeniem wniosku o interpretację.

Zagadnienia prawne (3)

Czy podatnikowi przysługuje oprocentowanie nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych, gdy nadpłata powstała w wyniku zastosowania się do indywidualnej interpretacji podatkowej, która następnie została uchylona przez sąd administracyjny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, podatnikowi nie przysługuje oprocentowanie nadpłaty w takiej sytuacji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że indywidualna interpretacja podatkowa nie jest decyzją administracyjną, a zatem nie można stosować przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących oprocentowania nadpłaty w przypadku uchylenia lub zmiany decyzji. Zasada nieszkodzenia (art. 14k Op) nie obejmuje zwrotu oprocentowania nadpłaty.

Czy indywidualna interpretacja podatkowa może być traktowana jako decyzja administracyjna w rozumieniu przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących oprocentowania nadpłaty?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, indywidualna interpretacja podatkowa nie jest decyzją administracyjną.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że decyzja administracyjna jest aktem władczym rozstrzygającym sprawę konkretnej osoby, podczas gdy interpretacja indywidualna jest jedynie poglądem organu podatkowego na sposób stosowania prawa i nie wywołuje takich skutków prawnych jak decyzja.

Czy zasada nieszkodzenia (art. 14k Op) obejmuje obowiązek naliczenia odsetek od dnia nienależnej zapłaty podatku w przypadku zastosowania się do błędnej interpretacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zasada nieszkodzenia nie obejmuje obowiązku naliczania odsetek od dnia nienależnej zapłaty podatku w przypadku powstania nadpłaty w konsekwencji zmiany lub uchylenia interpretacji podatkowej.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że zasada nieszkodzenia chroni podatnika przed konsekwencjami karnymi-skarbowymi i zwolnieniem z obowiązku zapłaty podatku, ale nie nakłada na organ obowiązku naliczania odsetek od dnia nienależnej zapłaty podatku w przypadku nadpłaty powstałej wskutek zastosowania się do nieprawidłowej interpretacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy zwrotu oprocentowania nadpłaty.

Przepisy (17)

Główne

Op art. 78 § 3

Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

Op art. 233 § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 72 § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 76 § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 75 § 4

Ordynacja podatkowa

Op art. 14k § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 32 § 1

Ordynacja podatkowa

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej - zasada równości wobec prawa

ppsa art. 3 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1

ppsa art. 145 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 156

Kodeks postępowania administracyjnego

ppsa art. 134 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Op art. 77 § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 78 § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 56 § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 14m § 1

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 14k § 1 Op w związku z art. 32 ust. 1 Konstytucji RP przez niezastosowanie zasady nieszkodzenia, która powinna skutkować oprocentowaniem nadpłaty. • Naruszenie art. 78 § 3 Op w związku z art. 32 ust. 1 Konstytucji RP przez błędną wykładnię, która doprowadziła do uznania, że nadpłata nie może być oprocentowana na podstawie zasady nieszkodzenia.

Godne uwagi sformułowania

indywidualna interpretacja podatkowa nie stanowiła decyzji administracyjnej konkretyzującej obowiązek podatkowy • nie ma żadnych powodów aby utożsamiać indywidualne interpretacje z decyzjami • zasada nieszkodzenia nie obejmuje nadpłaty, która powstała w konsekwencji zmiany lub uchylenia interpretacji podatkowej i nie nakłada na organ podatkowy obowiązku naliczania odsetek od dnia nienależnej zapłaty podatku.

Skład orzekający

Sławomir Fularski

przewodniczący

Artur Kot

sędzia

Justyna Mazur

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących oprocentowania nadpłat, rozróżnienie między decyzją administracyjną a interpretacją indywidualną, zakres stosowania zasady nieszkodzenia."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego, w którym zapłata podatku nastąpiła przed złożeniem wniosku o interpretację.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem podatkowym ze względu na interpretację przepisów dotyczących oprocentowania nadpłat i rozróżnienie między decyzjami a interpretacjami podatkowymi.

“Czy błędna interpretacja podatkowa zawsze oznacza prawo do odsetek od nadpłaty?”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst