VII SA/Wa 1839/14Służebność osobistą interes prawny rozbiórka budynku
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi E.W. i W.W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą uchylenia decyzji nakazującej rozbiórkę budynku mieszkalnego. Skarżący, którzy byli inwestorami i posiadali służebność osobistą dożywotniego korzystania z parteru budynku, domagali się wznowienia postępowania, argumentując, że nie byli prawidłowo powiadomieni o jego zakończeniu i że przysługuje im przymiot strony. Organy administracji uznały, że służebność osobista nie stanowi ograniczonego prawa rzeczowego i nie daje skarżącym interesu prawnego do udziału w postępowaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji. Sąd uznał, że organy naruszyły art. 28 kpa w zw. z art. 244 § 1 kc, odmawiając skarżącym przymiotu strony. Sąd podkreślił, że służebność osobista, ustanowiona w akcie notarialnym, jest ograniczonym prawem rzeczowym, a jej posiadacze mają interes prawny do kwestionowania decyzji o rozbiórce budynku, w którym zamieszkują. Sąd nakazał organom ponowne merytoryczne rozpoznanie wniosku o wznowienie postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUgruntowanie stanowiska, że służebność osobista daje przymiot strony w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w sprawach dotyczących rozbiórki lub innych ingerencji w nieruchomość obciążoną służebnością.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji posiadania służebności osobistej i jej wpływu na status strony w postępowaniu administracyjnym. Interpretacja może być różna w zależności od szczegółów faktycznych sprawy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy posiadacz służebności osobistej korzystania z części budynku ma interes prawny do występowania w postępowaniu administracyjnym dotyczącym nakazu rozbiórki tego budynku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, posiadacz służebności osobistej ma interes prawny do występowania w postępowaniu dotyczącym nakazu rozbiórki budynku, w którym ustanowiono tę służebność.
Uzasadnienie
Służebność osobista jest ograniczonym prawem rzeczowym, które daje posiadaczowi konkretne prawa i roszczenia wynikające z przepisów prawa materialnego, co uzasadnia przyznanie mu przymiotu strony w postępowaniu administracyjnym.
Czy służebność osobista polegająca na prawie korzystania z części budynku stanowi ograniczone prawo rzeczowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, służebność osobista jest wymieniona w zamkniętym katalogu ograniczonych praw rzeczowych zgodnie z art. 244 § 1 Kodeksu cywilnego.
Uzasadnienie
Kodeks cywilny klasyfikuje służebność jako ograniczone prawo rzeczowe, co oznacza, że jej posiadacz ma prawo do ochrony prawnej i może być stroną w postępowaniach administracyjnych dotyczących przedmiotu tej służebności.
Czy organ administracji publicznej prawidłowo odmówił uchylenia decyzji nakazującej rozbiórkę budynku, nie uznając posiadaczy służebności za strony postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ administracji naruszył prawo, odmawiając posiadaczom służebności przymiotu strony.
Uzasadnienie
Organy błędnie zinterpretowały przepisy Kodeksu cywilnego i Kodeksu postępowania administracyjnego, nie przyznając skarżącym statusu strony pomimo posiadania przez nich ograniczonego prawa rzeczowego w postaci służebności osobistej.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (18)
Główne
kpa art. 28
Kodeks postępowania administracyjnego
Przymiot strony w postępowaniu administracyjnym wiąże się z istnieniem interesu prawnego lub obowiązku. Interes prawny może wynikać z przepisów prawa materialnego, w tym prawa cywilnego, i nie musi być bezpośrednio kształtowany przez akt administracyjny.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 152
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
kc art. 244 § § 1
Kodeks cywilny
Służebność jest wymieniona w zamkniętym katalogu ograniczonych praw rzeczowych.
Pomocnicze
kpa art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
kpa art. 145 § § 1 pkt 4
Kodeks postępowania administracyjnego
kpa art. 151 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
kpa art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
kpa art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
kpa art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
kpa art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
kpa art. 12
Kodeks postępowania administracyjnego
Pb art. 52
Ustawa - Prawo budowlane
p.p.s.a. art. 200
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu art. 18 § § 1 pkt 1 lit. c
kc art. 908
Kodeks cywilny
kc art. 252
Kodeks cywilny
kc art. 251
Kodeks cywilny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Służebność osobista stanowi ograniczone prawo rzeczowe, co daje jej posiadaczom interes prawny do występowania w postępowaniu administracyjnym. • Organy administracji błędnie zinterpretowały przepisy kpa i kc, odmawiając skarżącym przymiotu strony.
Godne uwagi sformułowania
Pojęcie interesu prawnego może być rozumiane wyłącznie jako obiektywna, czyli rzeczywiście istniejąca potrzeba ochrony prawnej. • Interes prawny jest kwalifikowanym interesem faktycznym, który wynika z określonego przepisu prawnego odnoszącego się wprost do sytuacji danego podmiotu. • Materialna podstawa legitymacji strony w orzecznictwie pojmowana jest szeroko, a więc przepis prawny o którym mowa powyżej nie musi należeć do prawa administracyjnego. • Służebność została wymieniona w zamkniętym katalogu ograniczonych praw rzeczowych.
Skład orzekający
Izabela Ostrowska
przewodniczący
Jolanta Augustyniak-Pęczkowska
sprawozdawca
Elżbieta Zielińska-Śpiewak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że służebność osobista daje przymiot strony w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w sprawach dotyczących rozbiórki lub innych ingerencji w nieruchomość obciążoną służebnością."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji posiadania służebności osobistej i jej wpływu na status strony w postępowaniu administracyjnym. Interpretacja może być różna w zależności od szczegółów faktycznych sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe ustalenie kręgu stron postępowania administracyjnego i jak szeroko można interpretować pojęcie interesu prawnego, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej.
“Służebność osobista daje prawo głosu w sprawach o rozbiórkę budynku!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.