Orzeczenie · 2011-06-28

VI SA/Wa 337/11Oddalenie skargi na wynik egzaminu radcowskiego

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2011-06-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
aplikacja radcowskaegzamin wstępnypytania testowekodeks karnykodeks postępowania cywilnegoprawo zamówień publicznychkontrola sądowawynik egzaminu

Sprawa dotyczyła skargi A. S. na decyzję Ministra Sprawiedliwości utrzymującą w mocy uchwałę Komisji Egzaminacyjnej, która ustaliła negatywny wynik egzaminu wstępnego na aplikację radcowską z powodu uzyskania 99 punktów. Skarżący zarzucił wadliwość pytań testowych nr 2, 3, 68, 91 i 94. Minister Sprawiedliwości, analizując zarzuty, uznał wszystkie pytania za prawidłowo sformułowane i zgodne z przepisami prawa, wskazując na jedną poprawną odpowiedź w każdym przypadku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając skargę, szczegółowo przeanalizował zakwestionowane pytania i argumentację skarżącego. Sąd podzielił stanowisko Ministra Sprawiedliwości, uznając, że test egzaminacyjny spełniał wymogi ustawy o radcach prawnych, a pytania były jednoznaczne i oparte na obowiązujących przepisach. W szczególności Sąd odniósł się do pytań dotyczących nadzwyczajnego obostrzenia kary (art. 57a k.k.), zatarcia skazania (art. 76 k.k.), rygoru natychmiastowej wykonalności wyroku w sprawach przeciwko Skarbowi Państwa (art. 335 § 2 k.p.c.) oraz Prawa zamówień publicznych (art. 72 ust. 1 Pzp). Sąd uznał, że skarżący nie wykazał naruszenia prawa, które uzasadniałoby uchylenie zaskarżonej decyzji, i dlatego oddalił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących egzaminu wstępnego na aplikację radcowską, w szczególności w zakresie prawidłowości pytań testowych i ich zgodności z prawem.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i pytań egzaminacyjnych, ale potwierdza ogólne zasady kontroli sądowej nad procesem egzaminacyjnym.

Zagadnienia prawne (5)

Czy pytania testowe na egzaminie wstępnym na aplikację radcowską zostały sformułowane zgodnie z prawem i zawierają tylko jedną prawidłową odpowiedź?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, pytania testowe zostały sformułowane jednoznacznie i zawierały tylko jedną prawidłową odpowiedź, opartą na przepisach prawa.

Uzasadnienie

Sąd analizował zarzuty skarżącego dotyczące wadliwości pytań nr 2, 3, 68 i 91. W każdym przypadku Sąd uznał argumentację Ministra Sprawiedliwości za zasadną, wskazując na konkretne przepisy prawa, które potwierdzały prawidłowość pytań i odpowiedzi.

Czy interpretacja przepisów Kodeksu karnego dotyczących nadzwyczajnego obostrzenia kary (art. 57a k.k.) w kontekście pytania egzaminacyjnego budzi wątpliwości doktrynalne uniemożliwiające wskazanie jednej prawidłowej odpowiedzi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, interpretacja art. 57a k.k. w kontekście pytania nr 2 nie budzi wątpliwości uniemożliwiających wskazanie jednej prawidłowej odpowiedzi. Fragmenty komentarzy doktrynalnych przywołane przez skarżącego nie dotyczą sensu stricto nadzwyczajnego obostrzenia kary, a kwestia ta pozostaje bez wpływu na prawidłowość odpowiedzi.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przywołane przez skarżącego fragmenty komentarzy nie świadczą o sporze doktrynalnym uniemożliwiającym udzielenie odpowiedzi na pytanie. Pytanie nr 2 dotyczyło obligatoryjnego nadzwyczajnego obostrzenia kary w przypadku występku o charakterze chuligańskim, co wynika wprost z art. 57a § 1 k.k.

Czy sformułowanie pytania nr 3 dotyczącego zatarcia skazania za przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajności, gdy pokrzywdzony był małoletni, jest jednoznaczne i pozwala na wskazanie jednej prawidłowej odpowiedzi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, pytanie nr 3 jest jednoznaczne i pozwala na wskazanie jednej prawidłowej odpowiedzi (A), która wynika z art. 76 k.k.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowe było dostrzeżenie, iż kara została orzeczona z warunkowym zawieszeniem jej wykonania, co powoduje zastosowanie art. 76 k.k. Dodanie informacji 'bez orzeczenia grzywny i środka karnego' miało na celu doprecyzowanie pytania i wyeliminowanie wyjątku z art. 76 § 2 k.k.

Czy pytanie nr 68 dotyczące nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności wyroku w sprawach przeciwko Skarbowi Państwa, gdy roszczenie zostało uznane przez pozwanego, jest prawidłowo sformułowane?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, pytanie nr 68 jest prawidłowo sformułowane, a jedyną prawidłową odpowiedzią jest C, wynikająca z art. 335 § 2 k.p.c.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pytanie dotyczyło sytuacji opisanej w art. 335 § 2 k.p.c. (sprawy przeciwko Skarbowi Państwa), a odwoływanie się do art. 477² § 1 k.p.c. (prawo pracy) było nieuprawnione, gdyż sytuacja ta nie była objęta treścią pytania.

Czy w postępowaniu w trybie zapytania o cenę (Prawo zamówień publicznych) wykonawca może zmienić zaproponowaną cenę przed upływem terminu składania ofert?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w trybie zapytania o cenę wykonawca nie może zmienić zaproponowanej ceny, a prawidłową odpowiedzią na pytanie nr 91 jest C.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 72 ust. 1 Pzp stanowi normę szczególną wobec art. 84 ust. 1 Pzp i zakazuje zmiany ceny w tym trybie zamówienia. Tryb zapytania o cenę jest specyficzny, a cena jest kluczowym elementem oferty.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Sąd oddalił skargę A. S. na decyzję Ministra Sprawiedliwości dotyczącą wyniku egzaminu wstępnego na aplikację radcowską.

Przepisy (21)

Główne

u.r.p. art. 339 § 1

Ustawa o radcach prawnych

Egzamin wstępny polega na rozwiązaniu testu składającego się z 150 pytań z trzema propozycjami odpowiedzi, z których tylko jedna jest prawidłowa. Kandydat wybiera tylko jedną odpowiedź.

u.r.p. art. 339 § 3

Ustawa o radcach prawnych

Pozytywny wynik z egzaminu wstępnego uzyskuje kandydat, który uzyskał co najmniej 100 punktów.

k.k. art. 57a § 1

Kodeks karny

Sąd, skazując za występek o charakterze chuligańskim, wymierza karę przewidzianą za przypisane sprawcy przestępstwo w wysokości nie niższej od dolnej granicy ustawowego zagrożenia zwiększonego o połowę.

k.k. art. 76 § 1

Kodeks karny

Skazanie na karę pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania ulega zatarciu z mocy prawa z upływem 6 miesięcy od zakończenia okresu próby.

k.p.c. art. 335 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

W sprawach przeciwko Skarbowi Państwa sąd nie nada wyrokowi rygoru natychmiastowej wykonalności, nawet za zabezpieczeniem.

Pzp art. 72 § 1

Ustawa - Prawo zamówień publicznych

W postępowaniu w trybie zapytania o cenę każdy z wykonawców może zaproponować tylko jedną cenę i nie może jej zmienić. Nie prowadzi się negocjacji w sprawie ceny.

k.s.h. art. 319 § 1

Kodeks spółek handlowych

k.s.h. art. 319 § 2

Kodeks spółek handlowych

Przepis § 1 stosuje się odpowiednio, gdy wszystkie akcje w spółce zostają nabyte przez akcjonariusza po zarejestrowaniu spółki.

u.r.p. art. 331 § 3

Ustawa o radcach prawnych

Zakres egzaminu wstępnego na aplikację radcowską obejmuje szeroki zakres materiału prawnego.

P.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.u.s.a. art. 1 § 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.k. art. 76 § 2

Kodeks karny

Jeżeli wobec skazanego orzeczono grzywnę lub środek karny, zatarcie skazania nie może nastąpić przed ich wykonaniem, darowaniem albo przedawnieniem ich wykonania.

Pzp art. 84 § 1

Ustawa - Prawo zamówień publicznych

Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę.

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 156

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pytania testowe na egzaminie wstępnym na aplikację radcowską zostały sformułowane zgodnie z prawem i zawierają tylko jedną prawidłową odpowiedź. • Interpretacja przepisów Kodeksu karnego dotyczących nadzwyczajnego obostrzenia kary (art. 57a k.k.) w kontekście pytania egzaminacyjnego nie budzi wątpliwości uniemożliwiających wskazanie jednej prawidłowej odpowiedzi. • Sformułowanie pytania nr 3 dotyczącego zatarcia skazania jest jednoznaczne i pozwala na wskazanie jednej prawidłowej odpowiedzi (A), wynikającej z art. 76 k.k. • Pytanie nr 68 dotyczące nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności wyroku w sprawach przeciwko Skarbowi Państwa jest prawidłowo sformułowane, a jedyną prawidłową odpowiedzią jest C, wynikająca z art. 335 § 2 k.p.c. • W postępowaniu w trybie zapytania o cenę (Prawo zamówień publicznych) wykonawca nie może zmienić zaproponowanej ceny przed upływem terminu składania ofert, a prawidłową odpowiedzią na pytanie nr 91 jest C.

Odrzucone argumenty

Pytania testowe na egzaminie wstępnym na aplikację radcowską były wadliwe i zawierały więcej niż jedną prawidłową odpowiedź lub były niejednoznaczne. • Interpretacja przepisów Kodeksu karnego dotyczących nadzwyczajnego obostrzenia kary (art. 57a k.k.) w kontekście pytania egzaminacyjnego budzi wątpliwości doktrynalne uniemożliwiające wskazanie jednej prawidłowej odpowiedzi. • Sformułowanie pytania nr 3 dotyczącego zatarcia skazania jest niejednoznaczne i nie pozwala na wskazanie jednej prawidłowej odpowiedzi. • Pytanie nr 68 dotyczące nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności wyroku w sprawach przeciwko Skarbowi Państwa jest nieprawidłowo sformułowane. • W postępowaniu w trybie zapytania o cenę (Prawo zamówień publicznych) wykonawca może zmienić zaproponowaną cenę przed upływem terminu składania ofert.

Godne uwagi sformułowania

Sąd rozstrzyga przy tym w granicach danej sprawy, nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 134 § 1 p.p.s.a.). • Sąd uznał, że test egzaminacyjny, w oparciu o który przeprowadzony był egzamin, odpowiadał kryteriom, o których mowa w art. 339 ust. 1 cytowanej wyżej ustawy o radcach prawnych. • Pytanie nr 2: 'Zgodnie z Kodeksem Karnym, sąd stosuje (obligatoryjnie) nadzwyczajne obostrzenie kary: A. skazując sprawcę za występek o charakterze chuligańskim...' • Pytanie nr 3: 'Zgodnie z Kodeksem karnym, skazanie na karę pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania (bez orzeczenia grzywny i środka karnego) za przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajności, jeżeli pokrzywdzony był małoletnim poniżej lat 15: A. ulega zatarciu z mocy prawa z upływem 6 miesięcy od zakończenia okresu próby...' • Pytanie nr 68: 'Zgodnie z Kodeksem postępowania cywilnego, w sprawach przeciwko Skarbowi Państwa, zasądzając roszczenie uznane przez pozwanego: C. sąd nie nada wyrokowi rygoru natychmiastowej wykonalności.' • Pytanie nr 91: 'Zgodnie z ustawą - Prawo zamówień publicznych, w wypadku postępowania w trybie zapytania o cenę: C. nie prowadzi się negocjacji w sprawie ceny, a wykonawcy nie mogą zmienić zaproponowanej ceny.' • Organowi nie można postawić zarzutu, że załatwił sprawę z naruszeniem norm procesowych.

Skład orzekający

Urszula Wilk

przewodniczący-sprawozdawca

Małgorzata Grzelak

członek

Danuta Szydłowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących egzaminu wstępnego na aplikację radcowską, w szczególności w zakresie prawidłowości pytań testowych i ich zgodności z prawem."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i pytań egzaminacyjnych, ale potwierdza ogólne zasady kontroli sądowej nad procesem egzaminacyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem egzaminacyjnym i aplikacjami, ponieważ szczegółowo analizuje prawidłowość pytań testowych z różnych dziedzin prawa.

“Sąd rozstrzyga: czy pytania na egzaminie radcowskim były legalne?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst