V SA/Wa 2469/08Koszty wydalenia cudzoziemca odpowiedzialność zapraszającego
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi D.K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, która utrzymała w mocy decyzję Wojewody obciążającą D.K. kosztami wydalenia z Polski obywatelki I.G. i jej małoletniej córki E.G. Wojewoda ustalił, że D.K., podpisując zaproszenie dla I.G., zobowiązała się do pokrycia kosztów jej pobytu i wydalenia. I.G. przybyła do Polski na wizie, która wygasła, a następnie nie opuściła kraju, urodziła dziecko i została wydalona. D.K. twierdziła, że wywiązała się z zobowiązania, ponieważ I.G. opuściła jej mieszkanie i miała bilet lotniczy. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców utrzymał decyzję, wskazując, że zgodnie z ustawą o cudzoziemcach, zapraszający ponosi koszty wydalenia, gdy cudzoziemiec wjechał na zaproszenie i okoliczności uzasadniające wydalenie wystąpiły po upływie okresu zaproszenia, a cudzoziemiec nie uzyskał przedłużenia pobytu. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę, uznając decyzje organów za prawidłowe. Sąd podkreślił, że D.K. podpisała zobowiązanie do pokrycia kosztów wydalenia, a przesłanki z art. 96 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach zostały spełnione, ponieważ I.G. wjechała na zaproszenie i pozostała w Polsce po upływie okresu objętego zaproszeniem. Sąd odrzucił argumenty skarżącej o wygaśnięciu zobowiązania, niepełnym wyjaśnieniu sprawy przez organy oraz braku informowania jej o postępowaniu wydaleniowym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów ustawy o cudzoziemcach dotyczących odpowiedzialności zapraszającego za koszty wydalenia cudzoziemca, w tym w przypadku pozostania w kraju po upływie okresu zaproszenia.
Dotyczy konkretnych przepisów ustawy o cudzoziemcach i stanu faktycznego sprawy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy osoba zapraszająca cudzoziemca ponosi odpowiedzialność za koszty jego wydalenia z terytorium RP, jeśli cudzoziemiec wjechał na zaproszenie, ale pozostał w kraju po upływie okresu objętego zaproszeniem i nie uzyskał przedłużenia pobytu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, osoba zapraszająca ponosi odpowiedzialność za koszty wydalenia, jeśli spełnione są przesłanki określone w art. 96 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że D.K. jako osoba zapraszająca, podpisując zobowiązanie do pokrycia kosztów wydalenia, ponosi odpowiedzialność, ponieważ I.G. wjechała na zaproszenie i pozostała w Polsce po upływie okresu objętego zaproszeniem, nie uzyskując przedłużenia pobytu. Spełnione zostały przesłanki z art. 16 ust. 2 pkt 4 i art. 96 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach.
Czy zobowiązanie zapraszającego do pokrycia kosztów wydalenia cudzoziemca wygasa z chwilą, gdy zapraszający odprowadził cudzoziemca do środka transportu, nawet jeśli cudzoziemiec nie opuścił kraju?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zobowiązanie nie wygasa w takiej sytuacji, jeśli cudzoziemiec pozostał w kraju nielegalnie.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił argument skarżącej, że jej zobowiązanie wygasło po odprowadzeniu I.G. do pociągu, wskazując, że kluczowe jest faktyczne pozostanie cudzoziemca w Polsce po upływie legalnego pobytu, a nie tylko moment pożegnania.
Czy organ administracji publicznej ma obowiązek informowania osoby zapraszającej o postępowaniu wydaleniowym prowadzonym wobec zaproszonego cudzoziemca?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ nie miał obowiązku informowania skarżącej o postępowaniu skutkującym wydaleniem zaproszonej cudzoziemki.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organ nie miał obowiązku informowania D.K. o postępowaniu wydaleniowym, a zarzuty skarżącej w tym zakresie opierały się na przypuszczeniach. Postępowanie wydaleniowe podlegało kontroli sądowej, zapewniając zaproszonej cudzoziemce prawo do oceny decyzji administracyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
u.o.c. art. 16 § ust. 2 pkt 4
Ustawa o cudzoziemcach
W zaproszeniu zamieszcza się zobowiązanie zapraszającego do pokrycia kosztów związanych z pobytem i wyjazdem zapraszanego cudzoziemca, w tym kosztów ewentualnego leczenia oraz kosztów wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
u.o.c. art. 96 § ust. 2 pkt 2
Ustawa o cudzoziemcach
Zapraszający ponosi koszty wydalenia, w przypadku gdy cudzoziemiec, którego zaprosił, wjechał na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie, na który został zaproszony, i okoliczności uzasadniające jego wydalenie wystąpiły po upływie okresu objętego zaproszeniem, gdy cudzoziemiec nie uzyskał przedłużenia wizy, zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, zezwolenia na osiedlenie się, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego WE lub nie korzysta z ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, o której mowa w art. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, i pozostał na tym terytorium.
Pomocnicze
u.o.c. art. 96 § ust. 6
Ustawa o cudzoziemcach
Określa zasady ustalania wysokości kosztów wydalenia.
Dz.U. z 2008 r. nr 3 poz. 20
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
Szczegółowy sposób obliczania niektórych kosztów wydalenia cudzoziemca z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
p.u.s.a. art. 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne.
p.p.s.a. art. 3 § ust. 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stosowanie środków określonych w ustawie przez sądy administracyjne.
p.p.s.a. art. 133 § ust. 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek sądu do oparcia się na aktach sprawy przy orzekaniu.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania sądu o oddaleniu skargi.
Ustawa o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw
Zmiana przepisów dotyczących postępowań wszczętych po 20 lipca 2007 r., w tym brzmienie art. 96 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach.
u.o.c. art. 3
Ustawa o cudzoziemcach
Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada prawdy obiektywnej i podejmowania wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.
k.p.a. art. 77
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Zobowiązanie zapraszającego do pokrycia kosztów wydalenia wygasło po odprowadzeniu cudzoziemki do pociągu. • Organ nie dołożył należytych starań w celu wyjaśnienia okoliczności nielegalnego pozostania I.G. w Polsce. • Skarżąca nie była informowana o toczącym się postępowaniu wydaleniowym. • Naruszenie art. 7 i 77 K.p.a.
Godne uwagi sformułowania
Podpisując zaproszenie dla cudzoziemca D.P. zobowiązała się do pokrycia kosztów związanych z pobytem i wyjazdem zapraszanej Cudzoziemki, w tym kosztów ewentualnego leczenia i wydalenia Cudzoziemki. • Zapraszający ponosi koszty wydalenia, w przypadku gdy cudzoziemiec, którego zaprosił, wjechał na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie, na który został zaproszony, i okoliczności uzasadniające jego wydalenie wystąpiły po upływie okresu objętego zaproszeniem... • Konsekwencją złożenia deklaracji o której mowa w art. 16 ust. 2 pkt 4 jest podjęcie odpowiedzialności za zaproszone osoby.
Skład orzekający
Dorota Mydłowska
przewodniczący-sprawozdawca
Mirosława Pindelska
sędzia
Ewa Wrzesińska - Jóźków
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o cudzoziemcach dotyczących odpowiedzialności zapraszającego za koszty wydalenia cudzoziemca, w tym w przypadku pozostania w kraju po upływie okresu zaproszenia."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów ustawy o cudzoziemcach i stanu faktycznego sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne konsekwencje zobowiązań wynikających z zaproszenia cudzoziemca i odpowiedzialność prawną za jego pobyt w Polsce. Jest to istotne dla osób rozważających zaproszenie obcokrajowców.
“Zaprosiłeś cudzoziemca? Uważaj na koszty jego wydalenia z Polski!”
Dane finansowe
WPS: 11 267,8 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.