Orzeczenie · 2024-09-11

V SA/Wa 2453/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2024-09-11
NSAAdministracyjneWysokawsa
zgłoszenie celnesprostowaniekorektaunijny kodeks celnywartość celnafakturazwolnienie towaruprawo celnesąd administracyjny

Przedmiotem sprawy była skarga spółki komandytowej na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Mazowieckiego Urzędu Celno-Skarbowego odmawiającą sprostowania zgłoszenia celnego wywozowego. Skarżąca wniosła o korektę zgłoszenia celnego w zakresie numeru faktury, wartości towaru oraz wartości statystycznej, powołując się na fakturę o innej wartości i treści niż ta, na podstawie której dokonano pierwotnego zgłoszenia. Organy celne obu instancji odmówiły sprostowania, argumentując, że wniosek został złożony po zwolnieniu towarów, a przepisy unijnego kodeksu celnego (UKC) dopuszczają taką korektę jedynie w ściśle określonych przypadkach, głównie w celu umożliwienia spełnienia obowiązków celnych. Sąd administracyjny w Warszawie podzielił stanowisko organów. Wskazał, że art. 173 ust. 3 UKC stanowi wyjątek od zasady niedopuszczalności sprostowania po zwolnieniu towaru i musi być interpretowany ściśle. Kluczową przesłanką jest umożliwienie zgłaszającemu spełnienia obowiązków celnych, a w tej sprawie obowiązki te zostały już zrealizowane. Ponadto, sąd podkreślił, że proponowana zmiana dotyczyłaby innych towarów niż pierwotnie zgłoszone, co jest niedopuszczalne zgodnie z art. 173 ust. 1 zd. 2 UKC. Sąd zwrócił uwagę, że zgłaszający ponosi odpowiedzialność za prawidłowość danych w zgłoszeniu, a przedstawione dokumenty (dwie różne faktury, dokumenty płatnicze) nie mogły stanowić podstawy do korekty, zwłaszcza że niektóre dokumenty sporządzone po wystawieniu nowej faktury nadal wskazywały wartość zgodną z pierwotnym zgłoszeniem. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako niezasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja i ścisłe stosowanie przepisów dotyczących sprostowania zgłoszeń celnych po zwolnieniu towarów, zwłaszcza w kontekście spełnienia obowiązków celnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji próby korekty zgłoszenia celnego po zwolnieniu towaru, gdy obowiązki celne zostały już zrealizowane, a proponowana zmiana dotyczy innych towarów.

Zagadnienia prawne (3)

Czy możliwe jest sprostowanie zgłoszenia celnego po zwolnieniu towaru, jeśli obowiązki celne zostały już spełnione?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sprostowanie zgłoszenia celnego po zwolnieniu towaru jest możliwe tylko w celu umożliwienia zgłaszającemu spełnienia obowiązków wynikających z objęcia towarów daną procedurą celną. Jeśli te obowiązki zostały już spełnione, sprostowanie nie jest dopuszczalne.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że art. 173 ust. 3 UKC stanowi wyjątek od zasady niedopuszczalności sprostowania po zwolnieniu towaru i musi być interpretowany ściśle. Kluczową przesłanką jest umożliwienie spełnienia obowiązków celnych, a nie korygowanie błędów, gdy te obowiązki już zrealizowano.

Czy sprostowanie zgłoszenia celnego może dotyczyć towarów innych niż te, które były przedmiotem pierwotnego zgłoszenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sprostowanie zgłoszenia celnego jest zabronione, jeśli spowodowałoby, że zgłoszenie dotyczyłoby towarów innych niż te, których dotyczyło pierwotnie.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 173 ust. 1 zd. 2 UKC, wskazując, że zmiana faktury, która skutkuje zmianą nie tylko wartości, ale także rodzaju i ilości towarów, wykracza poza dopuszczalne sprostowanie.

Kto ponosi odpowiedzialność za prawidłowość danych w zgłoszeniu celnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zgłaszający ponosi odpowiedzialność za prawidłowość i kompletność informacji podanych w zgłoszeniu celnym oraz za autentyczność, prawidłowość i ważność załączonych dokumentów.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 15 ust. 2 UKC, podkreślając, że dane zawarte w przyjętym zgłoszeniu celnym są co do zasady wiążące, a skutki nieprawidłowego zadeklarowania obciążają zgłaszającego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 8 września 2023 r. utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą sprostowania zgłoszenia celnego.

Przepisy (27)

Główne

UKC art. 173 § 1

Unijny kodeks celny

Sprostowanie zgłoszenia celnego nie może spowodować, że zgłoszenie dotyczyłoby towarów innych niż te, których dotyczyło pierwotnie.

UKC art. 173 § 2

Unijny kodeks celny

Sprostowanie zgłoszenia celnego nie jest możliwe po tym, jak organy celne poinformowały o zamiarze rewizji, stwierdziły nieprawidłowość danych lub zwolniły towary.

UKC art. 173 § 3

Unijny kodeks celny

Na wniosek zgłaszającego, w terminie trzech lat od daty przyjęcia zgłoszenia celnego, można wyrazić zgodę na sprostowanie zgłoszenia celnego po zwolnieniu towarów, co umożliwi zgłaszającemu spełnienie obowiązków wynikających z objęcia towarów daną procedurą celną.

Pomocnicze

o.p. art. 233 § 1

Ordynacja podatkowa

Prawo celne art. 69 § 1

Ustawa - Prawo celne

Prawo celne art. 73 § 1

Ustawa - Prawo celne

UKC art. 5 § 39

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013

UKC art. 48

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013

UKC art. 173 § 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013

Sformułowanie 'można wyrazić zgodę' oznacza, że zależy to od uznania przez organ celno-skarbowy, że wystąpiły przesłanki do zmiany danych zawartych w zgłoszeniu celnym.

UKC art. 134

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013

UKC art. 158 § 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013

UKC art. 267 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013

UKC art. 267 § 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013

UKC art. 267 § 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013

UKC art. 267 § 4

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013

UKC art. 188

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013

UKC art. 191 § 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013

UKC art. 15 § 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013

p.p.s.a. art. 119

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

k.p.a. art. 156

Kodeks postępowania administracyjnego

rozporządzenie delegowane 2015/2446 art. 22 § 6

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446

rozporządzenie delegowane 2015/2446 art. 8 § 1

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o sprostowanie zgłoszenia celnego złożono po zwolnieniu towaru. • Nie zostały spełnione przesłanki z art. 173 ust. 3 UKC, tj. sprostowanie nie było niezbędne do spełnienia obowiązków celnych. • Proponowana zmiana dotyczyłaby towarów innych niż pierwotnie zgłoszone, co jest niedopuszczalne. • Przedstawione dokumenty (dwie różne faktury, dokumenty płatnicze) nie mogły stanowić podstawy do sprostowania.

Odrzucone argumenty

Skarżąca argumentowała, że rozbieżności powstały w chwili dokonania zgłoszenia, a nie po jego przyjęciu. • Skarżąca twierdziła, że spełniła przesłanki do sprostowania zgłoszenia celnego na podstawie art. 173 ust. 3 UKC. • Skarżąca podnosiła zarzut naruszenia art. 122 w zw. z art. 187 o.p. w zw. z art. 73 Prawa celnego poprzez błędne rozpatrzenie materiału dowodowego.

Godne uwagi sformułowania

sprostowanie nie może spowodować, że zgłoszenie dotyczyłoby towarów innych niż te, których dotyczyło pierwotnie • można wyrazić zgodę na sprostowanie zgłoszenia celnego po zwolnieniu towarów, co umożliwi zgłaszającemu spełnienie obowiązków wynikających z objęcia towarów daną procedurą celną • wyjątek od reguły musi być interpretowany ściśle • nie chodzi w tym wypadku o wypełnienie innych obowiązków, np. podatkowych, ale o wypełnienie obowiązków wynikających z uregulowań z prawa celnego

Skład orzekający

Tomasz Zawiślak

przewodniczący

Konrad Łukaszewicz

członek

Joanna Dąbrowska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja i ścisłe stosowanie przepisów dotyczących sprostowania zgłoszeń celnych po zwolnieniu towarów, zwłaszcza w kontekście spełnienia obowiązków celnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji próby korekty zgłoszenia celnego po zwolnieniu towaru, gdy obowiązki celne zostały już zrealizowane, a proponowana zmiana dotyczy innych towarów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa celnego – możliwości korygowania błędów w zgłoszeniach celnych po faktycznym wyprowadzeniu towaru. Jest to istotne dla przedsiębiorców zajmujących się handlem międzynarodowym.

Czy można naprawić błąd w zgłoszeniu celnym po wyjeździe towaru z UE? Sąd wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 7626 EUR

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst