Orzeczenie · 2012-02-28

V SA/Wa 2254/11Odmowa wydalenia cudzoziemca małżeństwo z obywatelką polski

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2012-02-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
cudzoziemcyzezwolenie na pobytdecyzja o wydaleniupobyt tolerowanymałżeństwo z obywatelem polskimdokument podróżysłużba wojskowaprawo rodzinne

Sprawa dotyczyła skargi A. J., cudzoziemca, na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców utrzymującą w mocy decyzję Wojewody o odmowie wydalenia go z terytorium RP. Cudzoziemiec wnioskował o udzielenie mu zgody na pobyt tolerowany, powołując się na małżeństwo z obywatelką Polski i posiadanie wspólnego małoletniego dziecka, a także na niemożność uzyskania dokumentu podróży z kraju pochodzenia z powodu nieuregulowanego stosunku do służby wojskowej. Wojewoda pierwotnie odmówił wydania decyzji o wydaleniu, opierając się na art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o cudzoziemcach, który zakazuje wydalenia małżonka obywatela polskiego, chyba że związek został zawarty w celu uniknięcia wydalenia. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców utrzymał tę decyzję w mocy. Cudzoziemiec zaskarżył decyzję, zarzucając naruszenie przepisów dotyczących pobytu tolerowanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, uznając, że skoro cudzoziemiec nie może zostać wydalony z Polski na mocy art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o cudzoziemcach, to rozważanie wniosku o pobyt tolerowany jest bezprzedmiotowe. Sąd podkreślił, że możliwość uzyskania dokumentu podróży nie jest obiektywnie niemożliwa, a jedynie zależna od spełnienia obowiązków wojskowych w kraju pochodzenia, co nie uzasadnia zastosowania instytucji pobytu tolerowanego. Sąd stwierdził również, że nie doszło do naruszenia przepisów KPA ani prawa do życia rodzinnego, gdyż nikt nie wydala cudzoziemca z Polski.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o cudzoziemcach w kontekście małżeństwa z obywatelem polskim oraz warunków udzielania pobytu tolerowanego.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji braku dokumentu podróży z powodu nieuregulowanego stosunku do służby wojskowej i nie obejmuje innych przyczyn braku dokumentu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy cudzoziemcowi, który jest małżonkiem obywatelki polskiej, można wydać decyzję o wydaleniu z terytorium RP, jeśli nie posiada on dokumentu podróży z kraju pochodzenia z powodu nieuregulowanego stosunku do służby wojskowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, na mocy art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o cudzoziemcach, decyzji o wydaleniu nie wydaje się, jeżeli cudzoziemiec jest małżonkiem obywatela polskiego, chyba że związek małżeński został zawarty w celu uniknięcia wydalenia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skoro cudzoziemiec jest małżonkiem obywatelki polskiej, nie można go wydalić z Polski. W związku z tym rozważanie wniosku o pobyt tolerowany, który byłby alternatywnym tytułem pobytowym wobec niemożności uzyskania zezwolenia na pobyt z powodu braku dokumentu podróży, stało się bezprzedmiotowe.

Czy brak możliwości uzyskania dokumentu podróży z kraju pochodzenia z powodu nieuregulowanego stosunku do służby wojskowej uzasadnia udzielenie zgody na pobyt tolerowany?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli możliwość uzyskania dokumentu podróży zależy od woli i działania cudzoziemca (np. odbycia służby wojskowej), a nie od przyczyn obiektywnych od niego niezależnych.

Uzasadnienie

Instytucja pobytu tolerowanego została wprowadzona dla osób znajdujących się w sytuacji obiektywnie od nich niezależnej. Jeśli cudzoziemiec może uzyskać dokument podróży po spełnieniu określonych obowiązków w kraju pochodzenia, a uchyla się od ich wykonania, nie można mówić o uzasadnionej podstawie do udzielenia pobytu tolerowanego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalenie skargi na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców utrzymującą w mocy decyzję Wojewody o odmowie wydalenia cudzoziemca z terytorium RP.

Przepisy (17)

Główne

u.o.u.n. art. 89 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

Pomocnicze

k.p.a. art. 64 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 35 § § 2 i 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 1 i 3

Kodeks postępowania administracyjnego

u.o.u.n. art. 97 § ust. 1 pkt 1a

Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

u.o.u.n. art. 97 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

u.o.u.n. art. 104 § ust. 1 pkt 1a

Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

u.o.u.n. art. 104 § ust. 1 pkt 1b

Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

u.o.u.n. art. 89 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

u.o.u.n. art. 60 § ust. 5

Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

u.o.u.n. art. 60 § ust. 6

Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

P.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 133 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cudzoziemiec jest małżonkiem obywatelki polskiej, co na mocy art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o cudzoziemcach wyklucza wydanie decyzji o jego wydaleniu.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego dotycząca konieczności udzielenia mu zgody na pobyt tolerowany z uwagi na brak dokumentu podróży. • Zarzuty naruszenia przepisów KPA.

Godne uwagi sformułowania

Skoro więc zgodnie z obowiązującymi przepisami A. J. nie może zostać aktualnie wydalony z Polski, bezzasadne jest rozważanie kwestii dotyczącej udzielenia mu zgody na pobyt tolerowany. • W takiej sytuacji, gdy jedynie od woli i działania cudzoziemca zależy możliwość otrzymania dokumentu podróży a nie z przyczyn obiektywnych i od niego nie zależnych nie można mówić o uzasadnionej podstawie wydania zgody na pobyt tolerowany. • Nie można też mówić o naruszaniu prawa skarżącego do życia w rodzinie skoro nikt go z Polski nie wydala.

Skład orzekający

Małgorzata Rysz

przewodniczący

Beata Blankiewicz - Wóltańska

sędzia

Jolanta Bożek

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o cudzoziemcach w kontekście małżeństwa z obywatelem polskim oraz warunków udzielania pobytu tolerowanego."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji braku dokumentu podróży z powodu nieuregulowanego stosunku do służby wojskowej i nie obejmuje innych przyczyn braku dokumentu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje konflikt między prawem do życia rodzinnego a procedurami administracyjnymi dotyczącymi cudzoziemców, a także pokazuje, jak prawo chroni małżeństwa z obywatelami polskimi przed wydaleniem.

“Małżeństwo z Polką chroni przed wydaleniem, nawet bez dokumentu podróży z kraju pochodzenia.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst