V SA/Wa 1090/12Odmowa zezwolenia na pobyt małżeństwo obejście przepisów
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarga dotyczyła decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, która utrzymała w mocy decyzję Wojewody odmawiającą M.Y. zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Organy administracji uznały, że zachodzą przesłanki z art. 57 ust. 1 pkt 3, 4, 6 lit. a i b ustawy o cudzoziemcach. Wskazano, że związek małżeński z obywatelką Polski został zawarty w celu obejścia przepisów, co potwierdzały m.in. rozbieżności w zeznaniach, brak wspólnego gospodarstwa domowego oraz fakt, że cudzoziemiec zamieszkiwał z inną kobietą, matką swojego dziecka. Ponadto, cudzoziemiec złożył nieprawdziwe informacje we wniosku, zaznaczając, że nie był karany, podczas gdy posiadał prawomocny wyrok skazujący. Sąd administracyjny oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd podkreślił, że skazanie nie uległo zatarciu w momencie składania wniosku, ponieważ nie została jeszcze uregulowana nałożona grzywna, co wynikało z art. 76 § 2 k.k. Sąd uznał również, że zeznania cudzoziemca dotyczące jego związku z inną kobietą podważały wersję o przyczynach zawarcia małżeństwa z obywatelką Polski.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zawierania małżeństw przez cudzoziemców w celu obejścia prawa oraz kwestii zatarcia skazania w kontekście wniosków o zezwolenie na pobyt.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej cudzoziemców i przepisów ustawy o cudzoziemcach.
Zagadnienia prawne (3)
Czy zawarcie związku małżeńskiego z obywatelem polskim przez cudzoziemca, który wcześniej zawarł nieoficjalny związek wyznaniowy z inną kobietą i ma z nią dziecko, może być uznane za zawarte w celu obejścia przepisów o udzielaniu zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, okoliczności sprawy wskazują, że związek małżeński został zawarty w celu obejścia przepisów.
Uzasadnienie
Rozbieżności w zeznaniach, brak wspólnego gospodarstwa domowego, zamieszkiwanie z inną kobietą oraz fakt, że cudzoziemiec miał powód do uregulowania pobytu (cofnięcie ochrony uzupełniającej) przemawiają za tym, że małżeństwo zostało zawarte dla pozoru.
Czy cudzoziemiec, który został skazany prawomocnym wyrokiem, ale złożył wniosek o zezwolenie na zamieszkanie po upływie okresu próby, ale przed wykonaniem nałożonej grzywny, powinien oświadczyć o karalności we wniosku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, w momencie składania wniosku skazanie nie uległo zatarciu z mocy prawa z uwagi na nieuregulowaną grzywnę, a zatem cudzoziemiec powinien był oświadczyć o karalności.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 76 § 2 k.k., zatarcie skazania z warunkowo zawieszoną karą pozbawienia wolności nie następuje przed wykonaniem, darowaniem lub przedawnieniem grzywny. Grzywna została uregulowana po złożeniu wniosku, co oznacza, że skazanie nie było zatarte.
Czy zeznanie nieprawdy lub zatajenie prawdy przez cudzoziemca w postępowaniu o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, dotyczące jego wcześniejszych związków lub karalności, stanowi samoistną podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, stanowi to samoistną podstawę odmowy udzielenia zezwolenia na podstawie art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a i b ustawy o cudzoziemcach.
Uzasadnienie
Cudzoziemiec zeznał nieprawdę lub zataił prawdę, co zostało wykazane w toku postępowania dowodowego, w tym poprzez porównanie zeznań z różnych postępowań.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
u.c. art. 57 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Cudzoziemcowi odmawia się udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, jeżeli zachodzą określone przesłanki, w tym zawarcie związku małżeńskiego w celu obejścia przepisów lub złożenie fałszywych informacji we wniosku.
Pomocnicze
u.c. art. 53 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Warunek udzielenia zezwolenia cudzoziemcowi będącemu małżonkiem obywatela polskiego, jeżeli okoliczność uzasadnia zamieszkiwanie na terytorium RP dłużej niż 3 miesiące.
u.c. art. 55 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Obowiązek organu ustalenia, czy związek małżeński nie został zawarty w celu obejścia przepisów, gdy okoliczności wskazują na taki cel.
k.k. art. 76 § 1
Kodeks karny
Zatarcie skazania z warunkowo zawieszoną karą pozbawienia wolności z mocy prawa po upływie okresu próby.
k.k. art. 76 § 2
Kodeks karny
Zatarcie skazania nie może nastąpić przed wykonaniem, darowaniem lub przedawnieniem grzywny lub środka karnego (z pewnymi wyjątkami).
p.u.s.a. art. 1
Ustawa – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres kognicji sądów administracyjnych - kontrola działalności administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stosowanie przez sądy administracyjne środków określonych w ustawie.
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach sprawy, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi ani podstawą prawną.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uchylenia decyzji lub postanowienia organu administracji.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie sądu w przypadku nieuwzględnienia skargi.
u.c. art. 12
Ustawa o cudzoziemcach
Informacje istotne w postępowaniu o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.
Dz. U. z 2003 Nr 147 poz.1435
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 05.08.2003r.
Wzór formularza wniosku o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Małżeństwo zostało zawarte w celu obejścia przepisów o udzielaniu zezwolenia na zamieszkanie. • Cudzoziemiec złożył we wniosku nieprawdziwe informacje dotyczące karalności, gdyż skazanie nie uległo zatarciu w momencie składania wniosku z uwagi na nieuregulowaną grzywnę. • Cudzoziemiec zeznał nieprawdę lub zataił prawdę w toku postępowania.
Odrzucone argumenty
Twierdzenie skarżącego, że jego małżeństwo z L.S. zostało zawarte w celu obejścia przepisów jest błędne. • Twierdzenie skarżącego, że we wniosku podał prawdziwe informacje o niekaralności, gdyż wyrok uległ zatarciu. • Twierdzenie skarżącego, że nie składał fałszywych zeznań w toku postępowania.
Godne uwagi sformułowania
małżeństwo zostało zawarte w celu obejścia przez niego przepisów o udzieleniu zezwolenia na zamieszkanie • w dacie złożenia wniosku skazanie skarżącego nie uległo jeszcze zatarciu - stosownie do dyspozycji art. 76 § 2 kk • skarżący zeznał nieprawdę lub zataił prawdę albo, w celu użycia za autentyczny, podrobił lub przerobił dokument bądź takiego dokumentu jako autentycznego używał.
Skład orzekający
Beata Blankiewicz-Wóltańska
przewodniczący
Irena Jakubiec-Kudiura
sędzia
Krystyna Madalińska-Urbaniak
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawierania małżeństw przez cudzoziemców w celu obejścia prawa oraz kwestii zatarcia skazania w kontekście wniosków o zezwolenie na pobyt."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej cudzoziemców i przepisów ustawy o cudzoziemcach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii związanych z legalizacją pobytu cudzoziemców, w szczególności poprzez zawarcie małżeństwa, oraz konsekwencji podania nieprawdziwych informacji we wniosku. Pokazuje, jak sąd analizuje dowody w celu ustalenia rzeczywistego celu zawarcia związku.
“Małżeństwo dla pobytu czy dla miłości? Sąd rozstrzyga, czy związek był sposobem na obejście prawa.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.