Orzeczenie · 2005-05-10

OSK 1493/04

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2005-05-10
NSAAdministracyjneŚredniansa
kombatanciuprawnienia kombatanckieMilicja Obywatelskaprawo administracyjnepostępowanie dowodoweinicjatywa dowodowaNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną K. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który utrzymał w mocy decyzję o pozbawieniu skarżącego uprawnień kombatanckich. Uprawnienia te zostały przyznane na podstawie służby w Milicji Obywatelskiej i udziału w walkach o utrwalanie władzy ludowej. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym błędne niezastosowanie przepisów dotyczących walk z UPA i charakteru Milicji Obywatelskiej. Sąd kasacyjny uznał skargę za nieuzasadnioną. Podkreślono, że ciężar wykazania okoliczności uzasadniających zachowanie uprawnień kombatanckich spoczywa na stronie, która powinna wykazać inicjatywę dowodową. W tej sprawie skarżący nie przedstawił dowodów na to, że jego działalność w MO miała charakter kombatancki w rozumieniu ustawy, a jedynie na walkę z "bandami i reakcyjnym podziemiem". Sąd uznał, że brak inicjatywy dowodowej ze strony skarżącego czyni bezzasadnymi zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wykazanie, że ciężar inicjatywy dowodowej w sprawach o uprawnienia kombatanckie spoczywa na stronie, a nie na organie czy sądzie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z uprawnieniami kombatanckimi przyznawanymi na podstawie przepisów sprzed 1991 r. i interpretacji służby w Milicji Obywatelskiej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny naruszył przepisy postępowania, nie wyjaśniając istotnych okoliczności faktycznych dotyczących charakteru służby skarżącego w Milicji Obywatelskiej i jej współpracy z Wojskiem Polskim w kontekście uprawnień kombatanckich?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie naruszył przepisów postępowania, ponieważ ciężar wykazania okoliczności uzasadniających zachowanie uprawnień kombatanckich spoczywa na stronie, która powinna wykazać inicjatywę dowodową.

Uzasadnienie

Skarżący zarzucił sądowi I instancji naruszenie art. 106 § 3 w zw. z art. 113 ppsa poprzez nieprzeprowadzenie dowodów uzupełniających. Sąd kasacyjny uznał ten zarzut za niezasadny, wskazując, że to strona powinna wykazać inicjatywę dowodową, a nie organ czy sąd poszukiwać dowodów na jej korzyść.

Czy doszło do naruszenia prawa materialnego (art. 25 ust. 2 pkt 2, art. 1 ust. 2 pkt 6 oraz art. 2 pkt 2 ustawy o kombatantach) poprzez niewłaściwe zastosowanie lub niezastosowanie przepisów w sprawie pozbawienia uprawnień kombatanckich?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nie doszło do naruszenia prawa materialnego, ponieważ zastosowanie przepisów przewidujących zachowanie uprawnień kombatanckich jest uzależnione od wykazania w postępowaniu dowodowym zaistnienia wymaganych przesłanek, czego skarżący nie uczynił.

Uzasadnienie

Sąd kasacyjny stwierdził, że zarzut naruszenia prawa materialnego wynika z nieporozumienia, gdyż zastosowanie przepisów prawa materialnego jest uzależnione od uprzednich ustaleń faktycznych. Skoro skarżący nie wykazał w postępowaniu dowodowym przesłanek do zachowania uprawnień, nie można mówić o błędnej wykładni lub niewłaściwym zastosowaniu przepisów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (12)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 106 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 113

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 175 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.o.k. art. 25 § 2

Ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

u.o.k. art. 25 § 1

Ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

u.o.k. art. 1 § 2

Ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

u.o.k. art. 2

Ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

u.o.k. art. 4

Ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

k.p.a. art. 77 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Odrzucone argumenty

Obraza przepisów postępowania (art. 106 § 3 w zw. z art. 113 ppsa) poprzez nie wyjaśnienie istotnych okoliczności faktycznych dotyczących służby w MO i jej współpracy z WP. • Obraza prawa materialnego (art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy o kombatantach) poprzez niewłaściwe zastosowanie. • Niezastosowanie przepisów (art. 1 ust. 2 pkt 6 oraz art. 2 pkt 2 ustawy o kombatantach).

Godne uwagi sformułowania

ciężar przeprowadzenia postępowania dowodowego spoczywa na organie administracji publicznej, to jednak w sytuacji, gdy udowodnienie określonej okoliczności leży w interesie strony, to właśnie strona powinna wykazać inicjatywę dowodową • zarzut naruszenia prawa materialnego wynika z nieporozumienia, nie można bowiem twierdzić, że naruszono przepis prawa materialnego, do zastosowania którego konieczne jest uprzednie dokonanie określonych ustaleń w toku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego

Skład orzekający

Alicja Plucińska-Filipowicz

przewodniczący sprawozdawca

Barbara Gorczycka -Muszyńska

członek

Edward Janeczko

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wykazanie, że ciężar inicjatywy dowodowej w sprawach o uprawnienia kombatanckie spoczywa na stronie, a nie na organie czy sądzie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z uprawnieniami kombatanckimi przyznawanymi na podstawie przepisów sprzed 1991 r. i interpretacji służby w Milicji Obywatelskiej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy specyficznej interpretacji przepisów dotyczących uprawnień kombatanckich i ciężaru dowodu, co jest interesujące głównie dla prawników specjalizujących się w prawie administracyjnym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst