Orzeczenie · 2014-11-25

IV SA/Wa 1791/14Polskie pochodzenie cudzoziemca zagraniczny wyrok sądu

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2014-11-25
NSAAdministracyjneWysokawsa
cudzoziemcyosiedlenie siępolskie pochodzenienarodowośćakty stanu cywilnegozagraniczne orzeczeniaKonstytucja RPustawa o repatriacjiKodeks postępowania administracyjnego

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi małoletniego Y. K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców odmawiającą mu zezwolenia na osiedlenie się w Polsce. Sprawa dotyczyła ustalenia polskiego pochodzenia, które jest warunkiem uzyskania zezwolenia na stałe osiedlenie się na podstawie art. 52 ust. 5 Konstytucji RP. Organy administracji uznały, że małoletni wykazał polskie pochodzenie swojej prababci, ale nie wykazał polskiej narodowości swojej babki T. K., opierając się na pierwotnych, niekorzystnych zapisach w aktach stanu cywilnego (akt małżeństwa T. K. i akt urodzenia jej syna B. K.). Sąd administracyjny, działając na podstawie art. 153 PPSA, był związany wcześniejszym wyrokiem WSA w tej samej sprawie, który wskazywał na potrzebę oceny dowodów pod kątem możliwości weryfikacji pierwotnych zapisów. W niniejszej sprawie kluczowe znaczenie miał wyrok Sądu Rejonowego we L. z dnia [...] lipca 2012 r., który stwierdził polską narodowość babki T. K. i zobowiązał do wprowadzenia zmian w akcie urodzenia jej syna B. K. Sąd administracyjny uznał, że ten zagraniczny wyrok, zgodnie z art. 1145 KPC, jest skuteczny w Polsce i ma moc wiążącą. W związku z tym, pierwotne zapisy w aktach stanu cywilnego, które okazały się błędne, nie mogły stanowić podstawy do odmowy uznania polskiego pochodzenia. Sąd stwierdził, że organy naruszyły przepisy postępowania (art. 7, 75 § 1, 80 k.p.a.) oraz przepisy Konstytucji i ustawy o repatriacji, uchylając zaskarżoną decyzję.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uznawanie zagranicznych orzeczeń sądowych w sprawach ustalania pochodzenia, weryfikacja aktów stanu cywilnego na podstawie orzeczeń sądowych, interpretacja przepisów o polskim pochodzeniu i zezwoleniach na osiedlenie się.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania polskiego pochodzenia na podstawie zagranicznego wyroku sądu, który koryguje pierwotne akty stanu cywilnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zagraniczny wyrok sądu stwierdzający polską narodowość przodka może stanowić podstawę do uznania polskiego pochodzenia cudzoziemca ubiegającego się o zezwolenie na osiedlenie się w Polsce, mimo istnienia pierwotnych, sprzecznych zapisów w aktach stanu cywilnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zagraniczny wyrok sądu stwierdzający polską narodowość przodka jest wiążący i stanowi podstawę do zweryfikowania pierwotnych zapisów w aktach stanu cywilnego, co potwierdza polskie pochodzenie cudzoziemca.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zagraniczny wyrok sądu stwierdzający polską narodowość babki jest skuteczny w Polsce i ma moc wiążącą. W związku z tym, pierwotne, błędne zapisy w aktach stanu cywilnego nie mogą stanowić podstawy do odmowy uznania polskiego pochodzenia. Organy administracji nie mogą ignorować ustaleń sądu zagranicznego.

Jakie dowody mogą potwierdzać polskie pochodzenie w rozumieniu ustawy o repatriacji i art. 52 ust. 5 Konstytucji RP?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Dowodami mogą być akty stanu cywilnego, dokumenty tożsamości, zaświadczenia, a także inne dokumenty, w tym wyroki sądów stwierdzające polską narodowość przodków, nawet jeśli zostały wydane za granicą.

Uzasadnienie

Ustawa o repatriacji wymienia przykładowe dowody, ale nie ogranicza ich katalogu. Sąd podkreślił, że wyrok sądu stwierdzający polską narodowość przodka, nawet jeśli wydany za granicą, jest wiążącym dowodem, który może być podstawą do zweryfikowania pierwotnych zapisów w aktach stanu cywilnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2012 r. w przedmiocie odmowy udzielenia małoletniemu Y. K. zezwolenia na osiedlenie się.

Przepisy (12)

Główne

Konst. RP art. 52 § ust. 5

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Osoba, której polskie pochodzenie zostało stwierdzone zgodnie z ustawą, może osiedlić się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na stałe. Przepis ten ustanawia prawo podmiotowe do osiedlenia się, wymagające ustawowej regulacji mechanizmu stwierdzania polskiego pochodzenia.

u.o.rep. art. 5 § ust. 1

Ustawa o repatriacji

Definicja osoby polskiego pochodzenia: deklarująca narodowość polską i wykazująca związek z polskością oraz posiadająca przodka narodowości polskiej.

u.o.rep. art. 6 § ust. 1

Ustawa o repatriacji

Katalog dowodów potwierdzających polskie pochodzenie, w tym akty stanu cywilnego wydane przez władze byłego ZSRR.

Pomocnicze

Konst. RP art. 8 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja może być stosowana bezpośrednio.

u.o.c. art. 513 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o cudzoziemcach

Przepis dotyczący trybu wydawania zezwoleń na osiedlenie się.

PPSA art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu administracyjnego.

PPSA art. 153

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Związanie sądu i organu oceną prawną i wskazaniami co do dalszego postępowania wyrażonymi w wyroku.

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek działania organu na podstawie przepisów prawa i prawdy obiektywnej.

k.p.a. art. 75 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek oceny dowodów na podstawie własnego przekonania.

k.p.c. art. 1145

Kodeks postępowania cywilnego

Uznawanie orzeczeń sądów państw obcych.

u.p.a.s.c. art. 31

Ustawa Prawo o aktach stanu cywilnego

Sprostowanie aktu stanu cywilnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zagraniczny wyrok sądu stwierdzający polską narodowość babki jest wiążący i stanowi podstawę do zweryfikowania pierwotnych zapisów w aktach stanu cywilnego. • Organy administracji nie mogą ignorować ustaleń sądu zagranicznego. • Pierwotne zapisy w aktach stanu cywilnego, które okazały się błędne, nie mogą stanowić podstawy do odmowy uznania polskiego pochodzenia.

Odrzucone argumenty

Organy administracji oparły się na pierwotnych, nieprawdziwych zapisach w aktach stanu cywilnego, odmawiając uznania polskiej narodowości babki. • Organy nie uwzględniły mocy wiążącej zagranicznego wyroku sądu.

Godne uwagi sformułowania

nie daje on podstaw do zweryfikowania treści zapisów pierwotnych • wyrok zapadł w oparciu o ustne deklaracje • nie przywiązała wagi do faktu pomyłkowego wypełnienia rubryki • wyrok z dnia [...] lipca 2012 r. jest skuteczny na obszarze Polski, a zatem ma moc wiążącą. • Fakt, że pierwotny dokument wystawiony w 1969 roku zawierał wpis o [...] narodowości T. K., pozostaje bez znaczenia, skoro jako nieprawdziwy został zmieniony prawomocnym wyrokiem. • Organ nie może opierać się na wiedzy źródłowej, która okazała się nieprawdziwa, po przeprowadzonym przez Sąd Rejonowy we L. postępowaniu dowodowym.

Skład orzekający

Piotr Korzeniowski

przewodniczący

Alina Balicka

sprawozdawca

Anna Falkiewicz-Kluj

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uznawanie zagranicznych orzeczeń sądowych w sprawach ustalania pochodzenia, weryfikacja aktów stanu cywilnego na podstawie orzeczeń sądowych, interpretacja przepisów o polskim pochodzeniu i zezwoleniach na osiedlenie się."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania polskiego pochodzenia na podstawie zagranicznego wyroku sądu, który koryguje pierwotne akty stanu cywilnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak zagraniczne orzeczenia sądowe mogą wpływać na prawa cudzoziemców w Polsce, a także jak ważne jest prawidłowe ustalanie pochodzenia i narodowości przodków.

“Zagraniczny wyrok sądu otworzył drzwi do osiedlenia się w Polsce – kluczowa decyzja WSA w sprawie polskiego pochodzenia.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst