Orzeczenie · 2018-02-21

IV SA/Wa 1205/17Odmowa zezwolenia na pobyt czasowy fikcyjne małżeństwo

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2018-02-21
NSAAdministracyjneWysokawsa
cudzoziemcypobyt czasowymałżeństwoobejście prawaustawa o cudzoziemcachwizalegalizacja pobytuwywiad środowiskowyzeznaniawiarygodność

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę V. H. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, która utrzymała w mocy decyzję Wojewody o odmowie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Podstawą odmowy było stwierdzenie, że małżeństwo V. H. z obywatelem polskim zostało zawarte w celu obejścia przepisów ustawy o cudzoziemcach. Organ odwoławczy szczegółowo analizował materiał dowodowy, w tym zeznania małżonków oraz wyniki wywiadów środowiskowych. Ustalono liczne sprzeczności w zeznaniach V. H. i jej męża B. B. dotyczące m.in. wspólnego zamieszkiwania, prowadzenia gospodarstwa domowego, a także okoliczności nawiązania znajomości i sposobu porozumiewania się. Wywiady środowiskowe potwierdziły, że B. B. mieszkał ze swoim synem pod wskazanym adresem, a V. H. nie zamieszkiwała z nimi. Sąd administracyjny uznał, że organ odwoławczy prawidłowo zastosował przepisy ustawy o cudzoziemcach, w szczególności art. 165 ust. 1 pkt 1 i art. 100 ust. 1 pkt 5 lit. b), stwierdzając, że małżeństwo zostało zawarte w celu obejścia prawa, a cudzoziemka złożyła nieprawdziwe oświadczenia. Sąd podkreślił, że ochrona prawna małżeństwa i rodziny nie dotyczy związków fikcyjnych, zawartych wyłącznie w celu legalizacji pobytu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalanie fikcyjności małżeństwa w postępowaniach dotyczących zezwoleń na pobyt dla cudzoziemców, ocena wiarygodności zeznań i dowodów w sprawach imigracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z ustawą o cudzoziemcach i oceny zamiaru zawarcia małżeństwa.

Zagadnienia prawne (2)

Czy małżeństwo zawarte przez cudzoziemca z obywatelem polskim, w sytuacji gdy istnieją uzasadnione wątpliwości co do jego autentyczności i wspólnego zamieszkiwania małżonków, może stanowić podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli dowody wskazują, że małżeństwo zostało zawarte w celu obejścia przepisów ustawy o cudzoziemcach, a nie w celu stworzenia faktycznej wspólnoty małżeńskiej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że liczne sprzeczności w zeznaniach małżonków, wyniki wywiadów środowiskowych oraz brak dowodów na wspólne zamieszkiwanie i prowadzenie gospodarstwa domowego świadczą o fikcyjności małżeństwa, co stanowi podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy zgodnie z art. 165 ust. 1 pkt 1 ustawy o cudzoziemcach.

Czy podanie nieprawdziwych lub sprzecznych informacji we wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy lub w trakcie postępowania może stanowić samodzielną podstawę do odmowy jego udzielenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli informacje te są istotne dla sprawy i wskazują na próbę wprowadzenia organu w błąd.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zeznanie cudzoziemki o zamieszkiwaniu z mężem i jego synem, które okazało się nieprawdziwe, stanowiło podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy na podstawie art. 100 ust. 1 pkt 5 lit. b) ustawy o cudzoziemcach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę V. H. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców odmawiającą udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.

Przepisy (17)

Główne

u.o.c. art. 100 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

Określa przesłanki odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, w tym podanie nieprawdziwych danych lub zeznanie nieprawdy.

u.o.c. art. 165 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

Nakazuje odmowę udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, gdy związek małżeński z obywatelem polskim został zawarty w celu obejścia przepisów ustawy.

u.o.c. art. 158 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

Określa przesłankę udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy dla członka rodziny obywatela polskiego, gdy pozostaje w uznanym przez prawo związku małżeńskim.

Pomocnicze

u.o.c. art. 169 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

Nakłada na organ obowiązek ustalenia, czy związek małżeński został zawarty w celu obejścia ustawy.

u.o.c. art. 169 § 2

Ustawa o cudzoziemcach

Wskazuje okoliczności, które należy brać pod uwagę przy ustalaniu celu zawarcia małżeństwa, m.in. brak wspólnego zamieszkiwania, nie wypełnianie obowiązków małżeńskich, niezgodność danych, brak porozumienia językowego.

k.p.a. art. 138 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa zasady utrzymania w mocy decyzji organu pierwszej instancji przez organ odwoławczy.

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek działania z urzędu i podejmowania wszelkich niezbędnych czynności do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

k.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów państwowych.

k.p.a. art. 10

Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada zapewnienia stronom czynnego udziału w postępowaniu.

k.p.a. art. 77 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia całego materiału dowodowego.

k.p.a. art. 79

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek umożliwienia stronie wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów.

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek oceny mocy dowodowej poszczególnych środków dowodowych.

k.p.a. art. 140

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek uzasadnienia decyzji.

k.r.o. art. 23

Kodeks rodzinny i opiekuńczy

Definicja małżeństwa jako wspólnoty życia i pożycia.

Konstytucja RP art. 18

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Gwarancja ochrony małżeństwa.

Konstytucja RP art. 37

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawa i wolności cudzoziemców podlegających władzy RP.

Rozporządzenie Rady (WE) nr 539/2001 art. 1 § 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 539/2001

Określa państwa trzecie, których obywatele muszą posiadać wizy lub są z tego obowiązku zwolnieni.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Małżeństwo zostało zawarte w celu obejścia przepisów ustawy o cudzoziemcach. • Istotne sprzeczności w zeznaniach małżonków dotyczące wspólnego zamieszkiwania i prowadzenia gospodarstwa domowego. • Wyniki wywiadów środowiskowych potwierdzające brak wspólnego zamieszkiwania. • Podanie nieprawdziwych informacji we wniosku lub zeznaniach przez cudzoziemkę.

Odrzucone argumenty

Zarzuty pełnomocnika skarżącej dotyczące naruszenia przepisów k.p.a. i błędnej wykładni przepisów ustawy o cudzoziemcach. • Twierdzenie, że ewentualne rozbieżności w zeznaniach miały charakter omyłki, a nie celowego wprowadzania w błąd. • Argument o ochronie prawnej małżeństwa i rodziny na gruncie Konstytucji RP i EKPC.

Godne uwagi sformułowania

małżeństwo zostało zawarte w celu obejścia przepisów ustawy o cudzoziemcach • istotne sprzeczności w zeznaniach małżonków • nie zamieszkują wspólnie i nie prowadzą wspólnego gospodarstwa domowego • zeznała nieprawdę • związek małżeński zawarty wyłącznie w celu legalizacji pobytu

Skład orzekający

Agnieszka Wójcik

przewodniczący

Anna Falkiewicz-Kluj

sędzia

Wanda Zielińska-Baran

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie fikcyjności małżeństwa w postępowaniach dotyczących zezwoleń na pobyt dla cudzoziemców, ocena wiarygodności zeznań i dowodów w sprawach imigracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z ustawą o cudzoziemcach i oceny zamiaru zawarcia małżeństwa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak szczegółowo sądy i organy administracji analizują dowody, aby wykryć próby obejścia prawa poprzez fikcyjne małżeństwa w celu uzyskania legalnego pobytu. Jest to przykład złożonego postępowania dowodowego.

“Fikcyjne małżeństwo dla pobytu w Polsce? Sąd ujawnia szczegóły skomplikowanego postępowania dowodowego.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst