Orzeczenie · 2023-03-29

IV KK 557/22

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2023-03-29
SNKarneprzestępstwa skarboweWysokanajwyższy
przestępstwo skarbowepodatek dochodowyfakturynieistniejące podmiotyprzedawnieniekasacjaSąd Najwyższypostępowanie przygotowawczezawieszenie postępowania

Sprawa dotyczyła kasacji wniesionej przez prokuratora na niekorzyść oskarżonych B.B. i B.S., oskarżonych o przestępstwa skarbowe z art. 56 § 1 k.k.s. w zw. z art. 37 § 1 pkt 1 k.k.s. Sąd Rejonowy skazał obie oskarżone na karę roku pozbawienia wolności. Sąd Okręgowy, rozpoznając apelacje, uchylił wyroki i umorzył postępowanie, uznając, że wyrok Sądu I instancji obarczony był bezwzględną przyczyną odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. (przedawnienie). Prokurator w kasacji zarzucił rażące naruszenie przepisów postępowania (art. 29 § 1 k.p.k. – wadliwy skład sądu odwoławczego) oraz prawa materialnego (art. 44 § 5 k.k.s. – błędna wykładnia dotycząca przedłużenia terminu przedawnienia). Sąd Najwyższy uznał pierwszy zarzut za zasadny, wskazując na naruszenie art. 29 § 1 k.p.k. poprzez orzekanie w jednoosobowym składzie sądu odwoławczego, podczas gdy postępowanie przygotowawcze zakończono śledztwem, a przepis art. 14fa ustawy COVID-19 nie ma zastosowania do przestępstw skarbowych. Niemniej jednak, Sąd Najwyższy stwierdził, że pogląd Sądu Okręgowego o przedawnieniu karalności jest trafny. Kluczową kwestią było wadliwe przedstawienie zarzutów oskarżonym w fazie zawieszonego postępowania przygotowawczego (postanowienie o zawieszeniu śledztwa z 12.03.2014 r., postanowienia o przedstawieniu zarzutów z 29.03.2018 r. bez wcześniejszego podjęcia zawieszonego postępowania). Sąd Najwyższy podkreślił, że przedstawienie zarzutów jest czynnością fazy in personam i nie mieści się w katalogu czynności dopuszczalnych w czasie zawieszenia postępowania (art. 22 § 3 k.p.k.). W związku z tym, czynność ta nie wywołała skutków procesowych ani materialnoprawnych, w tym przedłużenia terminu przedawnienia na podstawie art. 44 § 5 k.k.s. W konsekwencji, z uwagi na czas popełnienia czynów, doszło do przedawnienia przestępstw skarbowych. Sąd Najwyższy, stosując art. 537 § 2 k.p.k., uchylił wyrok Sądu Okręgowego oraz wyrok Sądu Rejonowego i umorzył postępowanie wobec oskarżonych na podstawie art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. w zw. z art. 113 § 1 k.k.s. i art. 44 § 1 pkt 2 k.k.s.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących składu sądu odwoławczego w sprawach karnych skarbowych oraz skutków wadliwego przedstawienia zarzutów w zawieszonym postępowaniu przygotowawczym, w tym wpływu na przedawnienie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych okoliczności związanych z zawieszeniem postępowania i przedstawieniem zarzutów w sprawach karnych skarbowych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przedstawienie zarzutów oskarżonemu w fazie zawieszonego postępowania przygotowawczego wywołuje skutki procesowe i materialnoprawne, w tym przedłużenie terminu przedawnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przedstawienie zarzutów w fazie zawieszonego postępowania przygotowawczego jest niedopuszczalne i nie wywołuje skutków procesowych ani materialnoprawnych, w szczególności nie przedłuża terminu przedawnienia.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że czynność przedstawienia zarzutów jest czynnością fazy in personam i nie mieści się w katalogu czynności dopuszczalnych w czasie zawieszenia postępowania (art. 22 § 3 k.p.k.). W związku z tym, taka czynność nie wywołuje skutków prawnych, a w konsekwencji prowadzi do przedawnienia karalności czynu.

Czy sąd odwoławczy w sprawie o przestępstwo skarbowe, w której postępowanie przygotowawcze zakończono śledztwem, powinien orzekać w składzie trzech sędziów, czy też zastosowanie ma przepis art. 14fa ustawy COVID-19 przewidujący jednoosobowy skład?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd odwoławczy powinien orzekać w składzie trzech sędziów, ponieważ przepis art. 14fa ustawy COVID-19 nie ma zastosowania do przestępstw skarbowych.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy stwierdził, że art. 14fa ustawy COVID-19, który przewiduje jednoosobowy skład sądu odwoławczego w sprawach o przestępstwa zagrożone karą do 5 lat pozbawienia wolności, nie odnosi się do przestępstw skarbowych. Rozróżnienie między przestępstwami a przestępstwami skarbowymi oraz brak wyraźnego wskazania w ustawie COVID-19 na stosowanie tego przepisu do spraw skarbowych, potwierdzają tę interpretację.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie zaskarżonego wyroku i zmienionego nim wyroku Sądu Rejonowego oraz umorzenie postępowania
Strona wygrywająca
oskarżeni (B.B. i B.S.) z powodu przedawnienia

Strony

NazwaTypRola
B. B.osoba_fizycznaoskarżona
B. S.osoba_fizycznaoskarżona
Prokuratura Krajowaorgan_państwowyprokurator
Sąd Okręgowy w Sosnowcuinstytucjasąd niższej instancji
Sąd Rejonowy w Sosnowcuinstytucjasąd niższej instancji
M.S. - Kancelaria Adwokacka w W.inneobrońca z urzędu
A. S. - Kancelaria Adwokacka w W.inneobrońca z urzędu

Przepisy (19)

Główne

k.k.s. art. 56 § 1

Kodeks karny skarbowy

Przepis określający czyn zabroniony (podanie nieprawdy w zeznaniu podatkowym skutkujące zaniżeniem dochodu).

k.k.s. art. 37 § 1

Kodeks karny skarbowy

Przepis określający kwalifikację czynu (w warunkach z art. 37 § 1 pkt 1 k.k.s.).

k.p.k. art. 17 § 1

Kodeks postępowania karnego

Przepis określający przesłanki umorzenia postępowania (w tym przedawnienie).

k.p.k. art. 537 § 2

Kodeks postępowania karnego

Przepis umożliwiający uchylenie wyroku sądu pierwszej instancji i umorzenie postępowania w przypadku uwzględnienia kasacji.

k.k.s. art. 44 § 1

Kodeks karny skarbowy

Przepis określający termin przedawnienia karalności przestępstw skarbowych (10 lat dla czynu zagrożonego karą do 5 lat pozbawienia wolności).

k.k.s. art. 44 § 5

Kodeks karny skarbowy

Przepis określający przedłużenie terminu przedawnienia w przypadku wszczęcia postępowania przeciwko sprawcy.

k.p.k. art. 29 § 1

Kodeks postępowania karnego

Przepis określający skład sądu odwoławczego (co do zasady trzech sędziów).

k.p.k. art. 439 § 1

Kodeks postępowania karnego

Przepis określający bezwzględne przyczyny odwoławcze (w tym nienależyty skład sądu).

k.p.k. art. 22 § 1

Kodeks postępowania karnego

Przepis określający podstawy zawieszenia postępowania.

k.p.k. art. 22 § 3

Kodeks postępowania karnego

Przepis określający czynności dopuszczalne w czasie zawieszenia postępowania.

Pomocnicze

k.k.s. art. 113 § 1

Kodeks karny skarbowy

Przepis wskazujący na stosowanie przepisów k.p.k. do postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe.

ustawa COVID-19 art. 14fa § 1

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19

Przepis dotyczący jednoosobowego składu sądu odwoławczego w okresie stanu zagrożenia epidemicznego, który nie ma zastosowania do przestępstw skarbowych.

u.p.d.o.f. art. 9 § 1

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

Przepis dotyczący obowiązku podatkowego.

u.p.d.o.f. art. 10 § 1

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

Przepis dotyczący źródeł przychodów.

u.p.d.o.f. art. 14

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

Przepis dotyczący kosztów uzyskania przychodów.

u.p.d.o.f. art. 26

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

Przepis dotyczący kosztów uzyskania przychodów.

u.p.d.o.f. art. 27

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

Przepis dotyczący sposobu obliczania zaliczek na podatek.

u.p.d.o.f. art. 45 § 1

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

Przepis dotyczący obowiązku składania zeznań podatkowych.

u.p.d.o.f. art. 45 § 6

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

Przepis dotyczący terminu składania zeznań podatkowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nienależyty skład sądu odwoławczego (jednoosobowy zamiast trzyosobowego). • Przedawnienie karalności czynów z powodu wadliwego przedstawienia zarzutów w fazie zawieszonego postępowania przygotowawczego.

Odrzucone argumenty

Argumentacja prokuratora kwestionująca przedawnienie karalności i prawidłowość umorzenia postępowania przez Sąd Okręgowy.

Godne uwagi sformułowania

przedstawienie zarzutów w czasie trwania zawieszenia postępowania karnego skarbowego jest niedopuszczalne • nie wywołuje skutków procesowych oraz materialnoprawnych, w szczególności w postaci przedłużenia terminu przedawnienia • rozpoznanie sprawy przez sąd, który był nienależycie obsadzony stanowi bezwzględną [...] przyczynę uchylenia wyroku

Skład orzekający

Waldemar Płóciennik

przewodniczący-sprawozdawca

Jacek Błaszczyk

członek

Jerzy Grubba

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących składu sądu odwoławczego w sprawach karnych skarbowych oraz skutków wadliwego przedstawienia zarzutów w zawieszonym postępowaniu przygotowawczym, w tym wpływu na przedawnienie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych okoliczności związanych z zawieszeniem postępowania i przedstawieniem zarzutów w sprawach karnych skarbowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych, takich jak skład sądu i przedawnienie, które mają istotne znaczenie praktyczne dla prawników procesowych. Wyjaśnia, jak błędy proceduralne mogą prowadzić do umorzenia postępowania.

Błąd proceduralny w zawieszonym postępowaniu doprowadził do umorzenia sprawy karnej skarbowej z powodu przedawnienia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst