Orzeczenie · 2026-08-03

III SO/Gd 21/26Wymierzenie grzywny komornikowi za brak przekazania skargi

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-08-03
NSAAdministracyjneŚredniawsa
grzywnakomornik sądowydostęp do informacji publicznejprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminieprzekazanie skargiterminy procesowekoszty postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał wniosek M. K. o wymierzenie grzywny Komornikowi Sądowemu przy Sądzie Rejonowym w Kartuzach. Wniosek dotyczył nieprzekazania przez komornika skargi z dnia 29 stycznia 2026 r. do WSA, która dotyczyła braku rozpoznania wniosku o udzielenie informacji publicznej. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 54 § 2 P.p.s.a., organ ma 30 dni na przekazanie skargi, jednak w sprawach dostępu do informacji publicznej termin ten wynosi 15 dni (art. 21 pkt 1 u.d.i.p.). Skarga wpłynęła do komornika 30 stycznia 2026 r., a 15-dniowy termin upłynął 16 lutego 2026 r. Komornik nie przekazał skargi ani nie ustosunkował się do wniosku o wymierzenie grzywny. Sąd uznał wniosek za uzasadniony i wymierzył komornikowi grzywnę w kwocie 1000 zł, wskazując na jej dyscyplinującą i prewencyjną funkcję, a także na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Zasądzono również zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja i stosowanie przepisów dotyczących wymierzania grzywny komornikom za naruszenie terminów procesowych w sprawach o dostęp do informacji publicznej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji naruszenia terminu przez komornika sądowego w kontekście dostępu do informacji publicznej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy w przypadku nieprzekazania przez organ skargi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę w ustawowym terminie, sąd powinien wymierzyć organowi grzywnę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien wymierzyć organowi grzywnę, jeśli stwierdzi uchybienie terminowi do przekazania skargi i zostanie złożony stosowny wniosek przez stronę.

Uzasadnienie

Niewypełnienie obowiązku przekazania skargi w terminie, zgodnie z art. 54 § 2 p.p.s.a. (w związku z art. 21 pkt 1 u.d.i.p.), stanowi podstawę do wymierzenia grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. Grzywna ma funkcję dyscyplinującą, represyjną i prewencyjną, chroniąc prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.

Jaki jest termin na przekazanie skargi do sądu administracyjnego w sprawie dotyczącej dostępu do informacji publicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

W sprawach dotyczących dostępu do informacji publicznej, termin na przekazanie skargi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę wynosi 15 dni od dnia otrzymania skargi.

Uzasadnienie

Zastosowanie znajduje szczególna regulacja wynikająca z art. 21 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, która skraca termin przekazania akt i odpowiedzi na skargę do 15 dni, w odróżnieniu od ogólnego terminu 30 dni określonego w art. 54 § 2 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Wymierzono Komornikowi Sądowemu przy Sądzie Rejonowym w Kartuzach grzywnę w kwocie 1000 złotych.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 55 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w razie niezastosowania się do obowiązku przekazania skargi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę.

u.d.i.p. art. 21 § 1

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

Przekazanie akt i odpowiedzi na skargę w sprawie udostępnienia informacji publicznej następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 1-2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 154 § 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konstytucja RP art. 45 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

p.p.s.a. art. 83 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Komornik Sądowy nie przekazał skargi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę w ustawowym terminie 15 dni, co stanowi naruszenie art. 21 pkt 1 u.d.i.p. i art. 54 § 2 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Celem grzywny (...) jest nie tylko pełnienie funkcji dyscyplinującej (...), ale również funkcji represyjnej. • Grzywna pełni również funkcję prewencyjną (...). • Wymierzenie organowi grzywny uzależnione jest zatem wyłącznie od spełnienia dwóch warunków: stwierdzenia uchybienia przez organ terminowi do przekazania sądowi skargi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę oraz złożenie stosownego wniosku przez stronę.

Skład orzekający

Jolanta Sudoł

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie przepisów dotyczących wymierzania grzywny komornikom za naruszenie terminów procesowych w sprawach o dostęp do informacji publicznej."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji naruszenia terminu przez komornika sądowego w kontekście dostępu do informacji publicznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje konsekwencje proceduralne dla organów niedopełniających swoich obowiązków, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Komornik ukarany grzywną za zwłokę w przekazaniu skargi. Jakie są konsekwencje niedopełnienia obowiązków procesowych?

Dane finansowe

WPS: 1000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst