III SAB/Wa 61/25Odrzucenie skargi na bezczynność organu w sprawie informacji
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A. S. na bezczynność Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (SKAS) w przedmiocie rozpoznania pisma złożonego w toku postępowania. Pełnomocnik Skarżącej złożył wniosek o informację, czy przysługuje zażalenie na postanowienie wydane na podstawie art. 113 § 2 w zw. z art. 126 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (Kpa), w sprawie wyjaśnienia co do treści postanowienia wydanego w sprawie ponaglenia na podstawie art. 36 § 6 Kpa. Po otrzymaniu odpowiedzi od Ministerstwa Finansów, która wskazywała, że organ nie jest uprawniony do udzielania porad prawnych, pełnomocnik wniósł skargę na bezczynność SKAS. Skarżąca domagała się orzeczenia bezczynności, naruszenia Konstytucji RP, ukarania winnych oraz zasądzenia sumy pieniężnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargę, uznając ją za niedopuszczalną. Sąd wyjaśnił, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne jest ograniczona do ściśle określonych przypadków wymienionych w art. 3 § 2 Ppsa. Wskazał, że postanowienie wydane w wyniku rozpatrzenia ponaglenia nie jest orzeczeniem, na które służy zażalenie, ani nie kończy postępowania, ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty. W związku z tym, skarga na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przedmiocie udzielenia informacji dotyczących takiego postanowienia jest niedopuszczalna.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów w kontekście postanowień wydawanych w toku postępowania administracyjnego, w szczególności w sprawach ponagleń i udzielania informacji.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości zaskarżenia postanowienia o ponagleniu i braku dopuszczalności skargi na bezczynność w tym zakresie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udzielenia informacji dotyczących postanowienia wydanego w sprawie ponaglenia jest dopuszczalna do rozpoznania przez sąd administracyjny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu w przedmiocie udzielenia informacji dotyczących postanowienia wydanego w sprawie ponaglenia nie jest dopuszczalna do rozpoznania przez sąd administracyjny.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że postanowienie wydane w sprawie ponaglenia nie jest orzeczeniem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 Ppsa. W związku z tym, skarga na bezczynność organu w tej materii jest niedopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
Ppsa art. 3 § § 2 pkt 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.
Ppsa art. 3 § § 2 pkt 8
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Ppsa art. 3 § § 2 pkt 9
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie - Kodeks postępowania administracyjnego oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy - Ordynacja podatkowa oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw.
Ppsa art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu w przypadku jej niedopuszczalności.
Pomocnicze
Kpa art. 113 § § 2
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 126
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 36 § § 6
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Ppsa art. 154 § § 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udzielenia informacji dotyczących postanowienia wydanego w sprawie ponaglenia jest niedopuszczalna, ponieważ postanowienie to nie jest objęte kognicją sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu ze względu na jej niedopuszczalność. • Postanowienie wydane w sprawie ponaglenia nie jest orzeczeniem, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 2 Ppsa i nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. • Niedopuszczalna jest również skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania bądź bezczynność w sprawie udzielenia informacji do postanowienia dotyczącego ponaglenia.
Skład orzekający
Piotr Dębkowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów w kontekście postanowień wydawanych w toku postępowania administracyjnego, w szczególności w sprawach ponagleń i udzielania informacji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości zaskarżenia postanowienia o ponagleniu i braku dopuszczalności skargi na bezczynność w tym zakresie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga na bezczynność organu nie ma szans w sądzie? Sąd administracyjny wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.