III SAB/Wa 41/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi G. G. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie Zarządu Dróg Miejskich w W. z dnia [...] lipca 2004 r., które odrzuciło zarzut G. G. w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej należności z tytułu podwyższonych opłat za parkowanie. G. G. złożył zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, jednak po upływie ponad roku sprawa nie została rozpatrzona. W odpowiedzi na skargę, Kolegium tłumaczyło opóźnienie dużą liczbą spraw i złożonością sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na przepisy k.p.a. i ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę na bezczynność za zasadną. Sąd podkreślił, że instytucja skargi na bezczynność ma na celu ochronę strony poprzez doprowadzenie do wydania rozstrzygnięcia. W związku z tym, Sąd zobowiązał Samorządowe Kolegium Odwoławcze do wydania postanowienia w terminie 14 dni od daty zwrotu akt administracyjnych oraz zasądził od Kolegium na rzecz skarżącego kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących bezczynności organów administracji oraz roli sądów administracyjnych w takich sprawach.
Dotyczy konkretnego przypadku bezczynności organu w przedmiocie zażalenia na postanowienie odrzucające zarzut egzekucyjny.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ administracji publicznej pozostaje w bezczynności, jeśli nie rozpatrzy zażalenia w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ pozostaje w bezczynności, jeśli nie załatwi sprawy w terminie określonym w art. 35 k.p.a. i nie podejmie działań usuwających przeszkody do wydania decyzji.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy k.p.a. (art. 35-37) wskazujące, że bezczynność ma miejsce w przypadku niezakończenia sprawy w terminie, co narusza prawo strony do uzyskania rozstrzygnięcia.
Jaka jest rola sądu administracyjnego w przypadku skargi na bezczynność organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd administracyjny, uznając skargę za zasadną, zobowiązuje organ do wydania aktu w określonym terminie, ale nie może nakazywać sposobu rozstrzygnięcia ani orzekać bezpośrednio o prawach lub obowiązkach strony.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 149 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd może jedynie zobowiązać organ do działania, nie ingerując w merytoryczne rozstrzygnięcie sprawy.
Przepisy (6)
Główne
k.p.a. art. 35
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa terminy załatwiania spraw przez organy administracji.
P.p.s.a. art. 149
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje orzekanie sądu w przypadku skargi na bezczynność organu.
Pomocnicze
k.p.a. art. 36
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa działania organu w przypadku przeszkód w załatwieniu sprawy.
k.p.a. art. 37
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy załatwiania spraw.
P.u.s.a. art. 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Określa zakres kontroli działalności administracji przez sądy administracyjne.
P.p.s.a. art. 200
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje zasądzenie kosztów postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w rozpoznaniu zażalenia na postanowienie odrzucające zarzut w sprawie egzekucji opłat za parkowanie.
Godne uwagi sformułowania
sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem • organ administracji publicznej pozostaje w bezczynności w każdym przypadku nie załatwienia sprawy w terminie • instytucja skargi na bezczynność organu ma na celu ochronę strony, poprzez doprowadzenie do wydania rozstrzygnięcia w sprawie • Sąd może orzec jedynie o obowiązku wydania orzeczenia w przedmiotowej sprawie, nie może natomiast nakazywać organowi sposobu rozstrzygnięcia
Skład orzekający
Bożena Dziełak
przewodniczący
Joanna Tarno
sprawozdawca
Jolanta Sokołowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących bezczynności organów administracji oraz roli sądów administracyjnych w takich sprawach."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku bezczynności organu w przedmiocie zażalenia na postanowienie odrzucające zarzut egzekucyjny.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje problem bezczynności organów administracji i pokazuje, jak sądy administracyjne reagują na takie sytuacje, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Sąd zobowiązał Kolegium Odwoławcze do działania: Jak walczyć z bezczynnością urzędników?”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.