Orzeczenie · 2025-10-10

III SA/Wr 113/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2025-10-10
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie sądowoadministracyjnebraki formalnepełnomocnictwoodrzucenie skargiterminy procesowe WSASKOprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wezwał skarżącego do podpisania skargi, nadesłania jej odpisu oraz podania numeru PESEL, wyznaczając siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone. W odpowiedzi, pełnomocnik skarżącego złożyła podpisaną skargę oraz fotokopię pełnomocnictwa. Sąd, uznając fotokopię za niewystarczającą, wezwał pełnomocnika do przedłożenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa, wskazując na art. 37 § 1 i art. 48 § 1, 3, 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wezwanie to nie zostało podjęte przez pełnomocnika, co skutkowało pozostawieniem go w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Do dnia wydania postanowienia pełnomocnik nie przedłożyła wymaganego dokumentu. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, wymogi dotyczące pełnomocnictwa i skutki ich niedopełnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji braku wykazania umocowania przez pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie przedłożył oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa, mimo wezwania sądu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Uzasadnienie

Pełnomocnik skarżącego nie przedłożył wymaganego oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa, mimo dwukrotnego wezwania sądu. Działania pełnomocnika bez wykazanego umocowania są bezskuteczne, a nieuzupełnienie braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi.

Jaki jest skutek niepodjęcia przez pełnomocnika przesyłki zawierającej wezwanie sądu do przedłożenia dokumentów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Niepodjęcie przesyłki skutkuje pozostawieniem wezwania w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami, niepodjęcie przesyłki zawierającej wezwanie sądu skutkuje doręczeniem pisma z dniem, w którym przesyłka została pozostawiona w aktach sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci nieprzedłożenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa przez pełnomocnika skarżącego.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, oznaczenie organu oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.

p.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 35 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne.

p.p.s.a. art. 37 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie.

p.p.s.a. art. 48 § 1, 3, 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona powołująca się w piśmie na dokument obowiązana jest na żądanie sądu złożyć oryginał dokumentu w sądzie. Zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym, doradcą podatkowym lub radcą Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej. Sąd może zażądać przedłożenia oryginału dokumentu.

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Dz.U.

Dziennik Ustaw

2024 poz 935 - tekst jednolity ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi • nie przedłożyła oryginału lub właściwie uwierzytelnionego odpisu dokumentu pełnomocnictwa • działania pełnomocnika były bezskuteczne

Skład orzekający

Katarzyna Borońska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, wymogi dotyczące pełnomocnictwa i skutki ich niedopełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku wykazania umocowania przez pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowych braków formalnych, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa administracyjnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst