Orzeczenie · 2020-10-22

III SA/Wa 488/20Uchylenie postanowienia o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia o interpretację 2

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2020-10-22
NSAPodatkoweWysokawsa
interpretacja indywidualnaVATpełnomocnictwodokument elektronicznypodpis zaufanybrak formalnyOrdynacja podatkowapostępowanie podatkowe

Skarżąca spółka O. sp. z o.o. złożyła wniosek o interpretację indywidualną dotyczącą podatku od towarów i usług. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (Dyrektor KIS) wezwał spółkę do usunięcia braków formalnych, w tym do przedłożenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa w wersji papierowej. Spółka uzupełniła wniosek merytorycznie, ale nie przedłożyła pełnomocnictwa w formie papierowej, zamiast tego dołączyła skan papierowego pełnomocnictwa podpisany profilem zaufanym. Dyrektor KIS uznał, że skan nie jest dokumentem elektronicznym i pozostawił wniosek bez rozpatrzenia. Po utrzymaniu tej decyzji w mocy w drodze zażalenia, spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie, uznając, że skan papierowego pełnomocnictwa, zapisany w formacie PDF i podpisany profilem zaufanym, stanowi odpis pełnomocnictwa sporządzony w formie dokumentu elektronicznego zgodnie z art. 138a § 5 Ordynacji podatkowej. Sąd podkreślił, że organ mylił odpis pełnomocnictwa sporządzony w formie dokumentu elektronicznego z pełnomocnictwem sporządzonym w formie dokumentu elektronicznego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie, że skany dokumentów papierowych podpisane elektronicznie są dokumentami elektronicznymi w rozumieniu przepisów podatkowych i proceduralnych, co jest kluczowe dla składania wniosków i pism w formie elektronicznej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy głównie interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej i P.p.s.a. w kontekście dokumentów elektronicznych i pełnomocnictw.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skan papierowego pełnomocnictwa, podpisany elektronicznie (profilem zaufanym), stanowi odpis pełnomocnictwa sporządzony w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skan papierowego pełnomocnictwa, zapisany w formacie PDF i podpisany profilem zaufanym, jest odpisem pełnomocnictwa sporządzonym w formie dokumentu elektronicznego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że plik PDF jest dokumentem elektronicznym zgodnie z ustawą o informatyzacji. Podpisanie takiego pliku profilem zaufanym spełnia wymogi uwierzytelnienia odpisu pełnomocnictwa w formie dokumentu elektronicznego na gruncie art. 138a § 5 Ordynacji podatkowej. Organ błędnie interpretował przepis, myląc odpis pełnomocnictwa sporządzony w formie elektronicznej z pełnomocnictwem pierwotnie sporządzonym w formie elektronicznej.

Czy pozostawienie wniosku o interpretację indywidualną bez rozpatrzenia z powodu nieprzedłożenia pełnomocnictwa w formie papierowej, mimo dołączenia jego skanu podpisanego elektronicznie, jest zgodne z prawem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia było niezasadne, ponieważ pełnomocnictwo zostało złożone prawidłowo w formie dokumentu elektronicznego.

Uzasadnienie

Skoro pełnomocnictwo zostało złożone prawidłowo, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych było niezasadne, a w konsekwencji niezasadne było zastosowanie art. 14g § 1 Ordynacji podatkowej przez pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Dyrektora KIS oraz poprzedzające je postanowienie organu.

Przepisy (13)

Główne

O.p. art. 138a § § 4-5

Ordynacja podatkowa

Uwierzytelnianie odpisów pełnomocnictw sporządzonych w formie dokumentu elektronicznego za pomocą kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego albo podpisu osobistego.

O.p. art. 14g § § 1

Ordynacja podatkowa

Pozostawienie wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej bez rozpatrzenia w przypadku nieusunięcia braków formalnych.

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonego aktu w razie naruszenia przepisów prawa materialnego lub procesowego.

Pomocnicze

O.p. art. 3 § pkt 13

Ordynacja podatkowa

Definicja dokumentu elektronicznego.

u.i.d.p.p. art. 3 § pkt 2

Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Definicja dokumentu elektronicznego.

u.i.d.p.p. art. 18 § pkt 1

Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Podstawa do wydania rozporządzenia w sprawie formatów danych.

P.p.s.a. art. 134

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu administracyjnego.

P.p.s.a. art. 135

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uchylenie poprzedzającego postanowienia organu.

P.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.

P.p.s.a. art. 205 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres zasądzenia zwrotu kosztów.

P.p.s.a. art. 209

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot kosztów w przypadku uwzględnienia skargi.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 sierpnia 2018 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 § ust. 1 pkt 2

Określenie wysokości kosztów zastępstwa procesowego.

P.p.s.a. art. 119 § pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skan papierowego pełnomocnictwa, zapisany w formacie PDF i podpisany profilem zaufanym, jest dokumentem elektronicznym. • Uwierzytelnienie takiego dokumentu profilem zaufanym spełnia wymogi art. 138a § 5 O.p. • Pozostawienie wniosku o interpretację bez rozpatrzenia było niezasadne.

Odrzucone argumenty

Skan papierowego pełnomocnictwa nie jest dokumentem elektronicznym. • Podpisanie skanu pełnomocnictwa elektronicznie nie czyni go dokumentem elektronicznym. • Pełnomocnictwo powinno być złożone w formie papierowej, skoro pierwotnie takie było.

Godne uwagi sformułowania

Sąd myli więc sporządzony w formie dokumentu elektronicznego odpis papierowego pełnomocnictwa z pełnomocnictwem sporządzonym w formie dokumentu elektronicznego. • Organ myli więc sporządzony w formie dokumentu elektronicznego odpis papierowego pełnomocnictwa z pełnomocnictwem sporządzonym w formie dokumentu elektronicznego.

Skład orzekający

Alojzy Skrodzki

przewodniczący

Włodzimierz Gurba

sprawozdawca

Konrad Aromiński

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że skany dokumentów papierowych podpisane elektronicznie są dokumentami elektronicznymi w rozumieniu przepisów podatkowych i proceduralnych, co jest kluczowe dla składania wniosków i pism w formie elektronicznej."

Ograniczenia: Dotyczy głównie interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej i P.p.s.a. w kontekście dokumentów elektronicznych i pełnomocnictw.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu interpretacji przepisów dotyczących dokumentów elektronicznych i pełnomocnictw w postępowaniu podatkowym, co ma duże znaczenie praktyczne dla wielu podatników i pełnomocników.

“Skan pełnomocnictwa z podpisem elektronicznym to dokument elektroniczny – WSA rozstrzyga spór z KIS.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst