Orzeczenie · 2026-04-09

III SA/Wa 2700/25Umorzenie postępowania zabezpieczającego na wniosek wierzyciela 2

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-04-09
NSAPodatkoweŚredniawsa
postępowanie zabezpieczająceumorzenie postępowaniawierzycielorgan egzekucyjnyustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracjik.p.a.skarżącyzobowiązanie podatkoweVAT

Sprawa dotyczyła skargi I. sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W., które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w W. o umorzeniu postępowania zabezpieczającego. Postępowanie zabezpieczające było prowadzone w celu zabezpieczenia zobowiązania podatkowego z tytułu VAT na kwotę ponad 1,2 mln zł. Naczelnik US umorzył postępowanie na wniosek wierzyciela (sam siebie) po wycofaniu zarządzeń zabezpieczenia, powołując się na decyzję z czerwca 2025 r. Skarżąca spółka wniosła zażalenie, zarzucając naruszenie art. 124 § 2 k.p.a. i domagając się sporządzenia jasnego uzasadnienia. Dyrektor IAS utrzymał postanowienie w mocy, argumentując, że umorzenie postępowania zabezpieczającego na wniosek wierzyciela nie wymaga szczegółowego uzasadnienia, gdyż organ egzekucyjny jest związany żądaniem wierzyciela. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę spółki. Sąd uznał, że zgodnie z art. 59 § 1 pkt 6 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, postępowanie egzekucyjne (w tym zabezpieczające) umarza się na wniosek wierzyciela, a organ egzekucyjny nie jest uprawniony do badania przyczyn takiej decyzji. Sąd podkreślił, że wierzyciel, jako inicjator i gospodarz postępowania, może zażądać jego zakończenia, a organ egzekucyjny jest związany tym żądaniem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia postępowania zabezpieczającego na wniosek wierzyciela oraz zakresu obowiązku uzasadniania takich postanowień.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania zabezpieczającego na wniosek wierzyciela w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ egzekucyjny jest zobowiązany do szczegółowego uzasadnienia postanowienia o umorzeniu postępowania zabezpieczającego wydanego na wniosek wierzyciela?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ egzekucyjny nie jest zobowiązany do szczegółowego uzasadniania postanowienia o umorzeniu postępowania zabezpieczającego, gdy zostało ono wydane na wniosek wierzyciela.

Uzasadnienie

Organ egzekucyjny jest związany żądaniem wierzyciela o umorzenie postępowania zabezpieczającego i nie jest uprawniony do badania przyczyn takiej decyzji. Uzasadnienie jest wymagane, gdy umorzenie następuje z urzędu.

Czy organ egzekucyjny jest uprawniony do badania przyczyn, dla których wierzyciel złożył wniosek o umorzenie postępowania zabezpieczającego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ egzekucyjny nie jest uprawniony do badania przyczyn, dla których wierzyciel złożył wniosek o umorzenie postępowania zabezpieczającego.

Uzasadnienie

Wierzyciel, jako inicjator i gospodarz postępowania zabezpieczającego, może zażądać jego zakończenia, a organ egzekucyjny jest związany tym żądaniem i nie bada jego przyczyn.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. utrzymujące w mocy postanowienie o umorzeniu postępowania zabezpieczającego.

Przepisy (10)

Główne

u.p.e.a. art. 59 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 166b

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

k.p.a. art. 124 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 11

Kodeks postępowania administracyjnego

o.p. art. 33a § 2

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 1 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ egzekucyjny jest związany wnioskiem wierzyciela o umorzenie postępowania zabezpieczającego. • Organ egzekucyjny nie jest zobowiązany do badania przyczyn wniosku wierzyciela o umorzenie postępowania zabezpieczającego. • Umorzenie postępowania zabezpieczającego na wniosek wierzyciela nie wymaga szczegółowego uzasadnienia.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 124 § 2 k.p.a. poprzez niewyjaśnienie przyczyn wydania postanowienia o umorzeniu postępowania zabezpieczającego. • Naruszenie art. 8 § 1 k.p.a. i art. 11 k.p.a. w zw. z art. 18 pkt 1 u.p.e.a. oraz 33a § 2 Ordynacji podatkowej.

Godne uwagi sformułowania

organ egzekucyjny jest związany żądaniem przez wierzyciela umorzenia egzekucji • wierzyciel jako inicjator i gospodarz administracyjnego postępowania zabezpieczającego może doprowadzić do jego zakończenia • organ egzekucyjny nie jest uprawniony do badania przesłanek rezygnacji wierzyciela z prowadzenia postępowania egzekucyjnego

Skład orzekający

Dariusz Czarkowski

przewodniczący-sprawozdawca

Maciej Kurasz

sędzia

Agnieszka Sułkowska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia postępowania zabezpieczającego na wniosek wierzyciela oraz zakresu obowiązku uzasadniania takich postanowień."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania zabezpieczającego na wniosek wierzyciela w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa wyjaśnia ważną kwestię proceduralną dotyczącą postępowania zabezpieczającego w administracji, która jest istotna dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego.

“Wierzyciel decyduje o umorzeniu postępowania zabezpieczającego – sąd potwierdza brak obowiązku szczegółowego uzasadniania.”

Dane finansowe

WPS: 1 269 224 PLN

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst