III SA/Wa 2023/19Uchylenie decyzji o odpowiedzialności prezesa zarządu pfron przedawnienie
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J.K. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej utrzymującą w mocy decyzję o orzeczeniu solidarnej odpowiedzialności skarżącego jako prezesa zarządu z spółką P. [...] S.A. za zaległości z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za grudzień 2014 r. Skarżący podniósł zarzuty naruszenia przepisów KPA i Ordynacji podatkowej, w szczególności zarzut przedawnienia należności. Sąd analizując zarzut przedawnienia, odniósł się do przepisów Ordynacji podatkowej oraz ustawy o rehabilitacji. Kluczowe dla rozstrzygnięcia okazało się ustalenie dat powstania zobowiązań i terminów przedawnienia. Sąd stwierdził, że zarówno zaległości wynikające z nieterminowego przekazania środków na PFRON, jak i te wynikające z niezgodnego z przeznaczeniem wykorzystania środków funduszu, uległy przedawnieniu przed wydaniem decyzji przez organ pierwszej instancji. W konsekwencji, Sąd uznał zaskarżoną decyzję za wydaną z naruszeniem art. 118 § 1 O.p. i uchylił ją, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących przedawnienia odpowiedzialności członków zarządu za zaległości podatkowe, w szczególności w kontekście wpłat na PFRON.
Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w określonym czasie. Kluczowe jest ustalenie dat ujawnienia nieprawidłowości i terminów płatności.
Zagadnienia prawne (3)
Czy odpowiedzialność członka zarządu za zaległości spółki z tytułu wpłat na PFRON ulega przedawnieniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, odpowiedzialność ta podlega przedawnieniu na zasadach określonych w Ordynacji podatkowej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wpłaty sankcyjne na PFRON, wynikające z art. 33 ust. 4a ustawy o rehabilitacji, podlegają przedawnieniu na podstawie art. 70 § 1 O.p., licząc 5-letni termin od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności zobowiązania lub nastąpiło ujawnienie nieprawidłowości.
Od kiedy należy liczyć termin przedawnienia dla wpłat sankcyjnych na PFRON wynikających z nieterminowego przekazania środków?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin przedawnienia należy liczyć od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności zaliczki na podatek dochodowy, od której pochodziły środki na PFRON.
Uzasadnienie
Sąd, opierając się na uchwale NSA II FPS 4/16, uznał, że dla zaliczek na podatek dochodowy, dniem uzyskania środków na PFRON jest ostatni dzień terminu przekazania zaliczek. W przypadku zaległości od grudnia 2008 r. do marca 2011 r., przedawnienie nastąpiło z dniem 31 grudnia 2016 r.
Od kiedy należy liczyć termin przedawnienia dla wpłat sankcyjnych na PFRON wynikających z niezgodnego z przeznaczeniem wykorzystania środków funduszu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin przedawnienia należy liczyć od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło ujawnienie niezgodnego z ustawą przeznaczenia środków funduszu.
Uzasadnienie
Sąd, powołując się na wyrok NSA II FSK 616/20, stwierdził, że datą ujawnienia jest dzień doręczenia protokołu kontroli. W analizowanej sprawie ujawnienie nastąpiło 30 września 2013 r., co skutkowało przedawnieniem zobowiązania z dniem 31 grudnia 2018 r.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (20)
Główne
O.p. art. 116 § § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 116 § § 2
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 116 § § 4
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 118 § § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 70 § § 1
Ordynacja podatkowa
ustawa o rehabilitacji art. 33 § ust. 3 pkt 3
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
ustawa o rehabilitacji art. 33 § ust. 4
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
ustawa o rehabilitacji art. 33 § ust. 4a pkt 2
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
ustawa o rehabilitacji art. 49 § ust. 1
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.d.o.f. art. 38 § ust. 1
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
Pomocnicze
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 2 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 108 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.n. art. 11 § ust. 1
Ustawa Prawo upadłościowe i naprawcze
Ustawa Prawo restrukturyzacyjne art. 15
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przedawnienie należności głównej i odsetek z tytułu wpłat na PFRON.
Godne uwagi sformułowania
Zaległość ta była natomiast wynikiem wydanych wobec tej Spółki decyzji P. [...] z dnia [...] stycznia 2009 r. • W związku z tym wskazać należy, że art. 33 ust. 3 pkt 3 ustawy o rehabilitacji w brzmieniu obowiązującym w latach 2009 - 2012 ustanawiał obowiązek przekazywania środków funduszu rehabilitacji na rachunek, o którym mowa w pkt 2, w terminie 7 dni od dnia, w którym środki te uzyskano. • Natomiast wpłaty sankcyjne, których podstawą jest przepis art. 33 ust. 4a ustawy o rehabilitacji są wymienione w art. 49 ust. 1 tej ustawy, także w treści tego przepisu obowiązującej w dacie powstania obowiązku w stosunku do poszczególnych wpłat wymienionych w zaskarżonej decyzji. Zatem do wpłat tych na podstawie art. 49 ust. 1 ustawy o rehabilitacji ma odpowiednie zastosowanie art. 70 § 1 O.p. regulujący przedawnienie zobowiązań podatkowych. • Datą ujawnienia niezgodnego z ustawą przeznaczenia środków funduszu rehabilitacji, o którym stanowi art. 33 ust. 4a pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2019 r., poz.1172 ze zm.), jest dzień doręczenia pracodawcy prowadzącemu zakład pracy chronionej protokołu kontroli wykonanej przez właściwy terenowo organ podatkowy na podstawie art. 33 ust. 6 tej ustawy, w którym stwierdzono taką nieprawidłowość.
Skład orzekający
Elżbieta Olechniewicz
przewodniczący-sprawozdawca
Katarzyna Owsiak
członek
Konrad Aromiński
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia odpowiedzialności członków zarządu za zaległości podatkowe, w szczególności w kontekście wpłat na PFRON."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w określonym czasie. Kluczowe jest ustalenie dat ujawnienia nieprawidłowości i terminów płatności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy odpowiedzialności osobistej za długi spółki, co jest zawsze interesujące dla przedsiębiorców i menedżerów. Kluczowe jest przedawnienie, które może uwolnić od odpowiedzialności.
“Czy prezes zarządu może uniknąć odpowiedzialności za długi spółki dzięki przedawnieniu? WSA odpowiada.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.