III SA/Lu 13/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca E. K. złożyła skargę o wznowienie postępowania sądowego, domagając się uchylenia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 grudnia 2024 r. (sygn. akt III SA/Lu 597/24), który oddalił jej pierwotną skargę na decyzję Wojewody Lubelskiego dotyczącą utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Jako podstawę wznowienia wskazała przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), argumentując, że jej nieobecność na rozprawie wynikała z konieczności poddania się badaniom okulistycznym, a wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został rozpatrzony przed wydaniem wyroku. Wojewoda Lubelski wniósł o odrzucenie skargi, podnosząc, że wyrok z dnia 17 grudnia 2024 r. nie był jeszcze prawomocny w momencie wniesienia skargi o wznowienie. Sąd administracyjny przychylił się do tego stanowiska. Analizując przepisy p.p.s.a. dotyczące wznowienia postępowania (art. 270, art. 168 § 1, art. 277) oraz orzecznictwo NSA, sąd stwierdził, że skarga o wznowienie może być wniesiona tylko od orzeczenia prawomocnego. Ponieważ skarga została wniesiona 2 stycznia 2025 r., a wyrok z 17 grudnia 2024 r. stał się prawomocny dopiero 17 stycznia 2025 r. (z uwzględnieniem art. 177 § 2 p.p.s.a. dotyczącego biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej), skarga o wznowienie była wniesiona przedwcześnie i jako taka podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 276 i art. 281 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowanie zasady, że skarga o wznowienie postępowania jest niedopuszczalna, jeśli została wniesiona przed uprawomocnieniem się orzeczenia.
Dotyczy specyficznej procedury wznowienia postępowania w sądach administracyjnych i kwestii prawomocności orzeczeń.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga o wznowienie postępowania sądowego może być wniesiona przed uprawomocnieniem się orzeczenia, które ma być wznowione?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga o wznowienie postępowania może być wniesiona tylko od orzeczenia prawomocnego.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę o wznowienie postępowania, ponieważ została ona wniesiona w dniu 2 stycznia 2025 r., podczas gdy wyrok, którego dotyczyła (sygn. akt III SA/Lu 597/24), stał się prawomocny dopiero od 17 stycznia 2025 r. Wniesienie skargi przed uprawomocnieniem się orzeczenia jest przedwczesne i skutkuje jej odrzuceniem.
Kiedy orzeczenie sądu administracyjnego staje się prawomocne w kontekście możliwości wniesienia skargi o wznowienie postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Orzeczenie staje się prawomocne, gdy nie przysługuje co do niego środek odwoławczy, a w przypadku wyroków WSA, gdy upłynie termin do wniesienia skargi kasacyjnej lub gdy strony nie wystąpiły o uzasadnienie.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że prawomocność orzeczenia następuje zgodnie z art. 168 § 1 p.p.s.a., czyli gdy nie przysługuje środek odwoławczy. W przypadku wyroków WSA, termin do wniesienia skargi kasacyjnej wiąże również inne podmioty, a jego bieg może być modyfikowany przez wystąpienie o uzasadnienie. W tej sprawie wyrok stał się prawomocny od 17 stycznia 2025 r., co potwierdza, że skarga o wznowienie wniesiona wcześniej była przedwczesna.
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
p.p.s.a. art. 270
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadkach przewidzianych w dziale VII można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem.
p.p.s.a. art. 276
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej.
p.p.s.a. art. 277
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia.
p.p.s.a. art. 281
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Na rozprawie sąd rozstrzyga przede wszystkim o dopuszczalności wznowienia i jeżeli brak jest ustawowej podstawy wznowienia lub termin do wniesienia skargi nie został zachowany, odrzuca skargę o wznowienie.
p.p.s.a. art. 168 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 271
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 273
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 177 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi kasacyjnej dla stron wiąże również prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich i Rzecznika Praw Dziecka. Jeżeli jednak orzeczenia nie doręcza się stronie prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich i Rzecznik Praw Dziecka mogą w terminie trzydziestu dni od dnia wydania orzeczenia wystąpić o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i wnieść skargę kasacyjną w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Dz.U.
Dziennik Ustaw
2024 poz 935
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga o wznowienie postępowania została wniesiona przed uprawomocnieniem się orzeczenia, które miało być wznowione, co czyni ją niedopuszczalną.
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżącej dotyczące badań lekarskich i nierozpatrzenia wniosku o prawo pomocy jako podstawy wznowienia postępowania nie zostały rozpatrzone, ponieważ sprawa została odrzucona z przyczyn formalnych. • Argument pełnomocnika skarżącej o prawomocności wyroku w następnym dniu po upływie terminu na złożenie wniosku o uzasadnienie został uznany za błędny.
Godne uwagi sformułowania
można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem • orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy • Skarga o wznowienie postępowania nie stanowi alternatywy dla zwykłego środka odwoławczego • Wniesienie skargi przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia jest przedwczesne i jako takie winno skutkować jej odrzuceniem • w chwili, gdy orzeczenie z dnia 17 grudnia 2024 r., sygn. akt III SA/Lu 597/24 nie było jeszcze prawomocne • wyrok stał się prawomocny od dnia 17 stycznia 2025 r. • stanowisko pełnomocnika skarżącej co do prawomocności wyroku z dnia 17 grudnia 2024 r. w następnym dniu po upływie 7-dniowego terminu na złożenie wniosku o uzasadnienie wyroku jest błędne.
Skład orzekający
Anna Strzelec
sprawozdawca
Jerzy Marcinowski
przewodniczący
Robert Hałabis
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady, że skarga o wznowienie postępowania jest niedopuszczalna, jeśli została wniesiona przed uprawomocnieniem się orzeczenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wznowienia postępowania w sądach administracyjnych i kwestii prawomocności orzeczeń.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z terminami i prawomocnością, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.