III SA/Kr 897/26Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania brak publikacji wyroku TK 27
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, zainicjowaną przez S. O. w oparciu o wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 25 marca 2026 r. (sygn. akt SK 18/22). Wyrok ten stwierdzał niezgodność z Konstytucją art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, który uzależniał prawo do świadczenia pielęgnacyjnego od niepodejmowania lub rezygnacji z zatrudnienia. Skarżący argumentował, że utrata mocy obowiązującej tego przepisu uchyla podstawę wydanego wcześniej wyroku WSA w Krakowie z dnia 27 czerwca 2022 r. (sygn. akt III SA/Kr 185/22), który oddalił jego pierwotną skargę. Sąd administracyjny, działając na posiedzeniu niejawnym, odrzucił skargę o wznowienie postępowania jako niedopuszczalną. Kluczowym powodem odrzucenia było stwierdzenie, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego, mimo ogłoszenia jego sentencji, nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw. Zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji RP, orzeczenie TK wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, ale jego skutki prawne, w tym otwarcie biegu terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania (art. 272 § 2 p.p.s.a.), są powiązane z wejściem w życie, które następuje po publikacji. Sąd podkreślił, że brak publikacji uniemożliwia skuteczne wniesienie skargi. Dodatkowo, sąd zwrócił uwagę na nieprawidłowości w składzie orzekającym Trybunału Konstytucyjnego, który wydał wyrok SK 18/22, wskazując na wątpliwości co do prawidłowości powołania niektórych sędziów, co było przedmiotem wcześniejszych orzeczeń sądów krajowych i europejskich.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania w oparciu o orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, znaczenie publikacji orzeczeń TK dla ich wejścia w życie i biegu terminów procesowych, a także kwestie prawidłowości składu Trybunału Konstytucyjnego.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z brakiem publikacji wyroku TK i jego wejściem w życie. Kwestia nieprawidłowego składu TK jest szersza i może być przedmiotem odrębnych analiz.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego może być skutecznie wniesiona w oparciu o wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga o wznowienie postępowania nie może być skutecznie wniesiona, jeśli wyrok Trybunału Konstytucyjnego, stanowiący podstawę wznowienia, nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, ponieważ nie wszedł on w życie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji RP i art. 272 § 2 p.p.s.a., bieg terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania rozpoczyna się od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, co wymaga jego publikacji w odpowiednim dzienniku urzędowym. Brak publikacji oznacza, że wyrok nie wszedł w życie i nie otwiera się termin do wniesienia skargi.
Czy wyrok Trybunału Konstytucyjnego wydany w nieprawidłowym składzie sędziowskim może stanowić podstawę do wznowienia postępowania?
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął bezpośrednio tej kwestii, ale wskazał na nieprawidłowości w składzie TK jako dodatkowy kontekst sprawy, sugerując, że wyrok mógł być wadliwy.
Uzasadnienie
Sąd odnotował, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego SK 18/22 został wydany w składzie zawierającym sędziów powołanych w sposób budzący wątpliwości, co było przedmiotem wcześniejszych orzeczeń sądów krajowych i europejskich. Choć nie było to główną podstawą odrzucenia skargi, stanowiło istotny element stanu faktycznego sprawy.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 272 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Można żądać wznowienia postępowania w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie.
p.p.s.a. art. 272 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzech miesięcy od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
p.p.s.a. art. 280 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W razie stwierdzenia niezachowania terminu lub nieoparcia jej na ustawowej podstawie, Sąd odrzuca skargę.
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 190 § 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego podlegają niezwłocznemu ogłoszeniu w organie urzędowym, w którym akt normatywny był ogłoszony, lub w Monitorze Polskim.
Konstytucja RP art. 190 § 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, chyba że Trybunał określi inny termin utraty mocy obowiązującej aktu normatywnego.
u.ś.r. art. 17 § 1
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
Przepis w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2023 r., uznany przez TK za niezgodny z Konstytucją.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, co oznacza, że nie wszedł w życie i nie rozpoczął biegu terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania.
Odrzucone argumenty
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego SK 18/22, mimo że nieopublikowany, powinien stanowić podstawę do wznowienia postępowania, ponieważ stwierdził niezgodność przepisu z Konstytucją.
Godne uwagi sformułowania
brak publikacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego powoduje, że wyrok nie wszedł w życie, a w konsekwencji nie otworzył się bieg terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego. • nie jest to przy tym wyłącznie warunek formalny. • obecność tych osób w składach orzekających sprawia, że Trybunał nie jest 'sądem ustanowionym ustawą'.
Skład orzekający
Ewa Michna
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania w oparciu o orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, znaczenie publikacji orzeczeń TK dla ich wejścia w życie i biegu terminów procesowych, a także kwestie prawidłowości składu Trybunału Konstytucyjnego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z brakiem publikacji wyroku TK i jego wejściem w życie. Kwestia nieprawidłowego składu TK jest szersza i może być przedmiotem odrębnych analiz.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego, jego publikacją i wpływem na biegi terminów, a także porusza problematykę prawidłowości składu TK, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie.
“Wyrok TK nie opublikowany? Skarga o wznowienie postępowania odrzucona!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.