Orzeczenie · 2025-11-05

III SA/Gl 329/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-11-05
NSAinneŚredniawsa
bezrobociezasiłekprawo pracyodszkodowanieskrócony okres wypowiedzeniarynek pracyświadczeniadecyzja administracyjna

Sprawa dotyczyła skargi Z. J. na decyzję Wojewody Śląskiego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. o pozbawieniu skarżącego prawa do zasiłku dla bezrobotnych za okres od 10 lipca 2023 r. do 31 lipca 2023 r. Pozbawienie prawa nastąpiło w związku z otrzymaniem przez skarżącego odszkodowania za skrócony okres wypowiedzenia umowy o pracę. Organ I instancji ustalił, że skarżący zarejestrował się jako bezrobotny w lipcu 2023 r., oświadczając, że nie otrzymał odszkodowania. Następnie poinformował o otrzymaniu odszkodowania w styczniu 2024 r. Organ uznał, że zgodnie z art. 75 ust. 1 pkt 5 ustawy o promocji zatrudnienia, prawo do zasiłku nie przysługuje za okres, za który otrzymano takie odszkodowanie. Skarżący w odwołaniu zarzucał niewłaściwe zastosowanie przepisów, argumentując, że odszkodowanie otrzymał po wydaniu decyzji przyznającej zasiłek i po upływie okresu, na który zasiłek został przyznany, a zasiłek spełnił swoją rolę. Wojewoda Śląski utrzymał w mocy decyzję organu I instancji, podkreślając faktyczny przebieg zdarzeń i zgodność z prawem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, uznając, że decyzje organów były zgodne z prawem. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 75 ust. 1 pkt 5 ustawy, prawo do zasiłku nie przysługuje za okres, za który otrzymano odszkodowanie za skrócenie okresu wypowiedzenia. Fakt otrzymania odszkodowania z mocą wsteczną od syndyka masy upadłości uzasadniał pozbawienie prawa do zasiłku za okres, za który odszkodowanie zostało wypłacone, nawet jeśli nastąpiło to po wydaniu decyzji przyznającej zasiłek.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących prawa do zasiłku dla bezrobotnych w przypadku otrzymania odszkodowania za skrócony okres wypowiedzenia, zwłaszcza gdy odszkodowanie jest wypłacane z opóźnieniem.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji otrzymania odszkodowania od syndyka masy upadłości po upływie okresu wypowiedzenia i po przyznaniu zasiłku.

Zagadnienia prawne (2)

Czy otrzymanie odszkodowania za skrócony okres wypowiedzenia umowy o pracę, wypłaconego po wydaniu decyzji przyznającej prawo do zasiłku dla bezrobotnych i po upływie okresu, na który zasiłek został przyznany, uzasadnia pozbawienie prawa do zasiłku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, prawo do zasiłku dla bezrobotnych nie przysługuje za okres, za który zostało wypłacone odszkodowanie za skrócenie okresu wypowiedzenia umowy o pracę, nawet jeśli odszkodowanie zostało otrzymane po wydaniu decyzji przyznającej zasiłek.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepis art. 75 ust. 1 pkt 5 ustawy o promocji zatrudnienia ma zastosowanie również w sytuacji, gdy odszkodowanie zostało otrzymane po wydaniu decyzji przyznającej zasiłek. Celem regulacji jest zapewnienie wsparcia finansowego w okresie pozostawania bez pracy, a otrzymanie odszkodowania za okres, za który przysługuje zasiłek, wyklucza prawo do tego zasiłku.

Czy naruszono przepisy postępowania administracyjnego (art. 155 k.p.a. w zw. z art. 8 § 1, art. 9 i art. 16 § 3 k.p.a.) poprzez wydanie decyzji o pozbawieniu prawa do zasiłku bez uwzględnienia zgody strony na uchylenie decyzji?

Odpowiedź sądu

Nie, nie doszło do naruszenia przepisów postępowania, ponieważ strona wycofała zgodę na zmianę lub uchylenie decyzji przyznającej prawo do zasiłku, w związku z czym organ nie wydał decyzji w tym trybie.

Uzasadnienie

Wojewoda wskazał, że wobec wycofania przez stronę zgody na zmianę lub uchylenie decyzji przyznającej prawo do zasiłku, organ I instancji nie wydał decyzji w trybie art. 155 k.p.a., co oznacza, że nie doszło do naruszenia wskazanych przepisów postępowania administracyjnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Wojewody Śląskiego utrzymującą w mocy decyzję o pozbawieniu prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

Przepisy (16)

Główne

u.p.z. art. 75 § ust. 1 pkt 5

Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

Prawo do zasiłku nie przysługuje bezrobotnemu, który otrzymał odszkodowanie za skrócenie okresu wypowiedzenia umowy o pracę.

Pomocnicze

u.p.z. art. 33 § ust. 4 pkt 9

Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

u.p.z. art. 75 § ust. 2 pkt 4

Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

Prawo do zasiłku przysługuje ponownie po upływie okresu, za który osoba bezrobotna otrzymała odszkodowanie za skrócenie okresu wypowiedzenia.

u.p.z. art. 76 § ust. 2 pkt 5

Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

Za nienależnie pobrane świadczenie uważa się zasiłek wypłacony za okres, za który wypłacono odszkodowanie z tytułu wadliwego wypowiedzenia umowy o pracę.

u.p.z. art. 78 § ust. 4

Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

Podstawa do pozbawienia statusu bezrobotnego za okres, za który przyznano świadczenia wykluczające status osoby bezrobotnej.

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt.1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 75 § ust. 1 pkt 5

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 155

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 9

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 16 § § 1 i 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p. art. 361

Kodeks pracy

Konstytucja RP art. 67 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Otrzymanie odszkodowania za skrócony okres wypowiedzenia umowy o pracę, nawet jeśli nastąpiło po wydaniu decyzji przyznającej zasiłek, skutkuje utratą prawa do zasiłku za okres, za który odszkodowanie zostało wypłacone.

Odrzucone argumenty

Otrzymanie odszkodowania po wydaniu decyzji przyznającej zasiłek i po upływie okresu, na który zasiłek został przyznany, nie uzasadnia pozbawienia prawa do zasiłku. • Zasiłek dla bezrobotnych spełnił swoją rolę życiową, a odszkodowanie otrzymane po upływie okresu, na który został przyznany, pozostaje irrelewantne dla jego przyznania. • Naruszenie przepisów k.p.a. (art. 155 w zw. z art. 8, 9, 16) poprzez wydanie decyzji bez uwzględnienia zgody strony na uchylenie decyzji.

Godne uwagi sformułowania

prawo do zasiłku nie przysługuje bezrobotnemu, który otrzymał odszkodowanie za skrócenie okresu wypowiedzenia umowy o pracę • otrzymanie odszkodowania za skrócenie okresu wypowiedzenia od syndyka masy upadłości umożliwiało bezrobotnemu, z mocą wsteczną, otrzymanie świadczeń związanych ze statusem osoby bezrobotnej • celem ustawy było zapewnienie osobie bezrobotnej wsparcia finansowego w związku z pozostawaniem w konkretnym okresie poza możliwościami zarobkowymi

Skład orzekający

Barbara Brandys-Kmiecik

przewodniczący sprawozdawca

Magdalena Jankiewicz

członek

Marzanna Sałuda

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa do zasiłku dla bezrobotnych w przypadku otrzymania odszkodowania za skrócony okres wypowiedzenia, zwłaszcza gdy odszkodowanie jest wypłacane z opóźnieniem."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji otrzymania odszkodowania od syndyka masy upadłości po upływie okresu wypowiedzenia i po przyznaniu zasiłku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praktycznego dla osób tracących pracę i ubiegających się o zasiłek, a także interpretacji przepisów dotyczących odszkodowania za skrócony okres wypowiedzenia.

Czy odszkodowanie za skrócony okres wypowiedzenia odebrane po przyznaniu zasiłku dla bezrobotnych pozbawi Cię świadczenia?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst