Orzeczenie · 2026-08-06

III SA/Gd 251/26Odrzucenie skargi egzekucja administracyjna niewyczerpanie środków zaskarżenia

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-08-06
NSAAdministracyjneŚredniawsa
egzekucja administracyjnazarzutypostanowienieodrzucenie skarginiedopuszczalnośćwyczerpanie środków zaskarżeniazażaleniep.p.s.a.u.p.e.a.WSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę J. G. na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 3 lutego 2026 r. w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej. Skarżąca domagała się uchylenia zaskarżonego postanowienia. Wojewoda Pomorski wniósł o oddalenie skargi. Sąd, analizując sprawę, stwierdził, że skarżąca przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia. Zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), kontrola sądu administracyjnego obejmuje sprawy, w których strona wyczerpała środki zaskarżenia przewidziane w postępowaniu administracyjnym. W niniejszej sprawie, postanowienie Wojewody Pomorskiego wydane na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.) dotyczące zarzutów w sprawie egzekucji, podlegało zaskarżeniu zażaleniem do organu wyższego stopnia (ministra), zgodnie z art. 34 § 3 u.p.e.a. w zw. z art. 17 § 1a u.p.e.a. i art. 127 § 3 k.p.a. Sąd podkreślił, że błędne pouczenie organu o braku możliwości wniesienia zażalenia nie może szkodzić stronie, jeśli zastosowała się do pouczenia, jednakże w tym przypadku ochrona ta nie jest absolutna i nie może naruszać ustalonej zasady postępowania. Skoro skarżącej przysługiwało zażalenie, a nie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, wniesienie skargi było przedwczesne. W związku z tym, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja wymogu wyczerpania środków zaskarżenia w sprawach egzekucji administracyjnej oraz skutków błędnego pouczenia organu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z zaskarżaniem postanowień w przedmiocie zarzutów w egzekucji administracyjnej i interpretacji przepisów p.p.s.a., u.p.e.a. oraz k.p.a.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga do sądu administracyjnego na postanowienie organu egzekucyjnego w przedmiocie zarzutów jest dopuszczalna, jeśli strona nie wniosła zażalenia na to postanowienie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, w tym przypadku zażalenia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że postanowienie Wojewody Pomorskiego w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej podlegało zaskarżeniu zażaleniem. Niewniesienie tego zażalenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego oznacza niewyczerpanie środków zaskarżenia, co skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.

Czy błędne pouczenie organu o braku możliwości wniesienia zażalenia może usprawiedliwiać wniesienie skargi bez wyczerpania środków zaskarżenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ochrona strony wynikająca z błędnego pouczenia nie jest absolutna i nie może prowadzić do naruszenia ustalonej zasady postępowania, jaką jest wymóg wyczerpania środków zaskarżenia.

Uzasadnienie

Sąd podzielił stanowisko orzecznictwa NSA, że ochrona strony wynikająca z błędnego pouczenia (art. 112 k.p.a.) nie jest absolutna i nie może dawać stronie uprawnień naruszających ustalone prawem zasady postępowania, takie jak wymóg wyczerpania środków zaskarżenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Przepisy (15)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 52 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 52 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 34 § § 2 pkt 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 34 § § 3

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 17 § § 1 a

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

k.p.a. art. 127 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 129 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 112

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 126

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, co czyni ją niedopuszczalną.

Godne uwagi sformułowania

kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie. • Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. • ochrona przewidziana w art. 112 k.p.a. jest dość szeroka, to nie ma charakteru absolutnego, a w szczególności nie może dawać stronie żadnych specjalnych uprawnień naruszających ustalone prawem zasady postępowania.

Skład orzekający

Adam Osik

sprawozdawca

Bartłomiej Adamczak

członek

Jolanta Sudoł

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogu wyczerpania środków zaskarżenia w sprawach egzekucji administracyjnej oraz skutków błędnego pouczenia organu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z zaskarżaniem postanowień w przedmiocie zarzutów w egzekucji administracyjnej i interpretacji przepisów p.p.s.a., u.p.e.a. oraz k.p.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z dopuszczalnością skargi do sądu administracyjnego, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego i egzekucyjnego.

Przedwczesna skarga do WSA? Kluczowe znaczenie wyczerpania środków zaskarżenia w egzekucji administracyjnej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst