Orzeczenie · 2026-08-07

III SA/Gd 194/26Odrzucenie skargi egzekucja administracyjna niewyczerpanie środków zaskarżenia 2

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-08-07
NSAAdministracyjneŚredniawsa
egzekucja administracyjnazarzutypostanowieniesąd administracyjnyodrzucenie skarginiewyczerpanie środków zaskarżeniazażalenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę K.W. na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 15 stycznia 2026 r. w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej. Skarżący domagał się uchylenia postanowienia organu. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), stwierdził, że kontrola sądu administracyjnego rozpoczyna się po wyczerpaniu środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. W niniejszej sprawie, postanowienie Wojewody Pomorskiego dotyczące zarzutów w egzekucji administracyjnej, mimo błędnego pouczenia organu o braku możliwości wniesienia zażalenia, podlegało zaskarżeniu zażaleniem do organu wyższego stopnia (ministra, zgodnie z art. 17 § 1a u.p.e.a. w zw. z art. 127 § 3 k.p.a.). Skoro skarżący nie skorzystał z tego środka, jego skarga do WSA była przedwczesna i niedopuszczalna. Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. i orzekł o zwrocie wpisu sądowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wymóg wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do WSA, w tym w sprawach egzekucji administracyjnej, oraz interpretacja art. 112 k.p.a. w kontekście błędnego pouczenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji postanowienia w przedmiocie zarzutów w egzekucji administracyjnej i błędnego pouczenia organu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga do sądu administracyjnego na postanowienie organu egzekucyjnego w przedmiocie zarzutów jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, w tym zażalenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, takich jak zażalenie.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny bada legalność działań administracji publicznej po wyczerpaniu przez stronę środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. W przypadku postanowienia organu egzekucyjnego w przedmiocie zarzutów, przysługuje zażalenie, a jego niewniesienie przed wniesieniem skargi do WSA czyni skargę przedwczesną.

Czy błędne pouczenie organu o braku możliwości wniesienia zażalenia może szkodzić stronie i wpływać na dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, błędne pouczenie nie może dawać stronie specjalnych uprawnień naruszających ustalone prawem zasady postępowania, w tym wymóg wyczerpania środków zaskarżenia.

Uzasadnienie

Ochrona przewidziana w art. 112 k.p.a. dotycząca błędnego pouczenia nie jest absolutna i nie może prowadzić do naruszenia zasad postępowania, takich jak konieczność wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z powodu przedwczesnego wniesienia (niewyczerpanie środków zaskarżenia).

Przepisy (15)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądach administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 52 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 52 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 34 § § 2 pkt 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 34 § § 3

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 17 § § 1a

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

k.p.a. art. 127 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 129 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 112

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 126

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona przedwcześnie, ponieważ skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia (zażalenia).

Godne uwagi sformułowania

kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie. • Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. • ochrona przewidziana w art. 112 k.p.a. jest dość szeroka, to nie ma charakteru absolutnego, a w szczególności nie może dawać stronie żadnych specjalnych uprawnień naruszających ustalone prawem zasady postępowania.

Skład orzekający

Adam Osik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymóg wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do WSA, w tym w sprawach egzekucji administracyjnej, oraz interpretacja art. 112 k.p.a. w kontekście błędnego pouczenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji postanowienia w przedmiocie zarzutów w egzekucji administracyjnej i błędnego pouczenia organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego wymogu procesowego, jakim jest wyczerpanie środków zaskarżenia, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej. Interpretacja wpływu błędnego pouczenia na dopuszczalność skargi jest również istotna.

Przedwczesna skarga do sądu: dlaczego niewniesienie zażalenia może zamknąć drogę do sądu administracyjnego?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst