Orzeczenie · 2026-08-06

III SA/Gd 188/26Odrzucenie skargi przedwcześnej egzekucja administracyjna

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-08-06
NSAAdministracyjneŚredniawsa
egzekucja administracyjnazarzutypostanowieniezażalenieskargawyczerpanie środków zaskarżenianiedopuszczalność skargiprzedwczesność skargip.p.s.a.u.p.e.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę A. G. na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 3 lutego 2026 r. w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej. Skarżący domagał się uchylenia postanowienia organu. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), stwierdził, że kontrola sądowa działalności administracji publicznej może nastąpić dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. W niniejszej sprawie, mimo że postanowienie Wojewody Pomorskiego dotyczyło zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym i na takie postanowienia co do zasady przysługuje zażalenie, organ pouczył stronę o braku możliwości wniesienia zażalenia, wskazując na możliwość zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Sąd uznał jednak, że pouczenie to było błędne, a stronie przysługiwało zażalenie do organu, który wydał postanowienie. W związku z tym, że skarżący nie skorzystał z przysługującego mu zażalenia, skarga do sądu administracyjnego została uznana za niedopuszczalną i przedwczesną. Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. oraz zasądził zwrot uiszczonego wpisu od skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wykładnia przepisów dotyczących dopuszczalności skargi do WSA w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia, w tym znaczenia błędnego pouczenia organu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z egzekucją administracyjną i postanowieniami wierzyciela, ale ogólne zasady dotyczące wyczerpania środków zaskarżenia są szeroko stosowalne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga do sądu administracyjnego na postanowienie organu egzekucyjnego w przedmiocie zarzutów jest dopuszczalna, jeśli strona nie skorzystała z przysługującego jej zażalenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, w tym przypadku zażalenia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że na postanowienie wierzyciela w sprawie zarzutów przysługuje zażalenie, nawet jeśli organ błędnie pouczył o braku takiej możliwości. Niewniesienie zażalenia skutkuje brakiem wyczerpania środków zaskarżenia, co czyni skargę do sądu administracyjnego przedwczesną i niedopuszczalną.

Czy błędne pouczenie organu o braku możliwości wniesienia zażalenia może szkodzić stronie i wpływać na dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Błędne pouczenie nie może szkodzić stronie, ale nie może też naruszać ustalonej zasady postępowania, w tym wymogu wyczerpania środków zaskarżenia.

Uzasadnienie

Sąd podzielił stanowisko NSA, że ochrona prawna wynikająca z błędnego pouczenia nie jest absolutna i nie może prowadzić do naruszenia zasad postępowania, takich jak konieczność wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Przepisy (15)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 52 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 52 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 34 § § 2 pkt 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 34 § § 3

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 17 § § 1a

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

k.p.a. art. 127 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 129 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 112

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 126

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona przedwcześnie, ponieważ skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia (zażalenia).

Godne uwagi sformułowania

kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie. • Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. • Zastosowanie przepisu art. 112 k.p.a. nie może powodować, że błędnie pouczona strona podlegać będzie innym niż pozostali uczestnicy obrotu prawnego rygorom związanym z możliwością wnoszenia jak w tej sprawie zażaleń od określonych aktów prawnych.

Skład orzekający

Adam Osik

sprawozdawca

Bartłomiej Adamczak

członek

Jolanta Sudoł

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów dotyczących dopuszczalności skargi do WSA w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia, w tym znaczenia błędnego pouczenia organu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z egzekucją administracyjną i postanowieniami wierzyciela, ale ogólne zasady dotyczące wyczerpania środków zaskarżenia są szeroko stosowalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z dopuszczalnością skargi, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego. Błędne pouczenie organu dodaje jej pewnego kontekstu.

“Uważaj na pouczenia organów! Błędna informacja może kosztować Cię odrzucenie skargi.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst