III OSK 2787/23Równoważnik za brak lokalu policjanta sprzedaz domu

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej J.B. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił jej skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji odmawiającą przyznania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego. Policjantka otrzymała w 2006 r. pomoc finansową na zakup domu, który następnie sprzedała w 2017 r. Po przeniesieniu do służby w innej miejscowości w 2022 r. wystąpiła o równoważnik, argumentując, że jest współwłaścicielem domu w miejscowości oddalonej od miejsca służby o ponad dwie godziny dojazdu. Organy administracji odmówiły przyznania świadczenia, wskazując, że policjantka skorzystała z pomocy finansowej na uzyskanie lokalu, który następnie zbyła, co stanowi negatywną przesłankę do przyznania równoważnika. WSA przychylił się do stanowiska organów. W skardze kasacyjnej policjantka zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 92 ust. 1 i art. 88 ust. 4 ustawy o Policji, § 1 ust. 2 pkt 1 i 2 rozporządzenia) oraz przepisów postępowania (art. 3, art. 151, art. 145 p.p.s.a. w zw. z art. 7, 77, 107 k.p.a.). Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że zarzuty naruszenia przepisów postępowania nie są zasadne, a stan faktyczny przyjęty przez WSA jest prawidłowy. Analizując prawo materialne, NSA potwierdził, że policjantka utraciła prawo do równoważnika, ponieważ skorzystała z pomocy finansowej na uzyskanie lokalu, który następnie zbyła, co stanowi przesłankę negatywną określoną w § 1 ust. 2 pkt 1 i 2 rozporządzenia. Dodatkowo, NSA podkreślił, że przeniesienie do służby w innej miejscowości na własną prośbę, w sytuacji gdy policjantka otrzymała pomoc finansową, również wyklucza przyznanie równoważnika, zgodnie z § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia. Sąd stwierdził, że działania podjęte przez skarżącą wykluczyły ją z grona beneficjentów świadczenia, niezależnie od tego, czy posiadała lokal w nowym miejscu pełnienia służby.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający