III OSK 2233/25Oddalenie skargi kasacyjnej informacja publiczna szczepienia 5
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez P.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który oddalił jej skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. P.P. wniosła o udostępnienie szczegółowych danych dotyczących szczepień, ich skuteczności, osób uchylających się od szczepień, statystyk, przeciwwskazań, niepożądanych odczynów poszczepiennych oraz odszkodowań. Organ administracji odpowiedział na pytania, wskazując, że nie gromadzi niektórych danych, a inne nie leżą w jego kompetencji. WSA w Łodzi uznał, że organ nie pozostawał w bezczynności, ponieważ udzielił odpowiedzi na wszystkie pytania, a skarżąca nie wykazała, w jakim zakresie odpowiedzi były niepełne. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, stwierdził, że zarzuty naruszenia przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej (art. 13 ust. 1, art. 14 ust. 1 w zw. z art. 10 ust. 1 u.d.i.p.) są niezasadne. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna musi zawierać precyzyjne zarzuty i uzasadnienie, a skarżąca nie wykazała, w jaki sposób odpowiedzi organu były niepełne ani nie podjęła polemiki ze stanowiskiem WSA. NSA uznał, że organ udzielił odpowiedzi w ustawowym terminie, co wyklucza zarzut bezczynności, i dlatego oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty skargi kasacyjnej, wymogi formalne uzasadnienia, zasady udostępniania informacji publicznej i oceny bezczynności organu.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku precyzyjnej argumentacji w skardze kasacyjnej oraz oceny odpowiedzi organu na wniosek o informację publiczną.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ administracji publicznej pozostaje w bezczynności, jeśli udziela odpowiedzi na wniosek o udostępnienie informacji publicznej, ale skarżący uważa te odpowiedzi za niepełne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ nie pozostaje w bezczynności, jeśli udzielił odpowiedzi na wszystkie pytania w ustawowym terminie, a skarżący nie wykazał precyzyjnie, w jakim zakresie odpowiedzi są niepełne.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji uznał, że organ udzielił odpowiedzi na wszystkie pytania, a skarżąca nie wykazała, że odpowiedzi są niepełne. Naczelny Sąd Administracyjny potwierdził, że brak precyzyjnego wskazania braków w odpowiedziach uniemożliwia uwzględnienie zarzutu niepełności informacji i bezczynności organu.
Jakie są wymogi formalne dotyczące zarzutów skargi kasacyjnej w kontekście naruszenia przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zarzuty skargi kasacyjnej muszą być precyzyjnie sformułowane, wskazywać konkretne przepisy, sposób ich naruszenia (błędna wykładnia lub niewłaściwe zastosowanie) oraz uzasadniać, dlaczego sąd powinien był zastosować inne przepisy lub inaczej zinterpretować istniejące. Ogólne stwierdzenia o 'niezastosowaniu' lub 'niepełnych odpowiedziach' bez dalszej argumentacji są nieskuteczne.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że skarga kasacyjna jest kwalifikowanym środkiem zaskarżenia, a jej uzasadnienie musi szczegółowo określać naruszenie prawa i jego wpływ na wynik sprawy. Sąd nie może domniemywać intencji strony ani samodzielnie uzupełniać zarzutów.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.i.p. art. 10 § ust. 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 13 § ust. 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 14 § ust. 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 183
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ udzielił odpowiedzi na wszystkie pytania w ustawowym terminie. • Skarżąca nie wykazała precyzyjnie, w jakim zakresie odpowiedzi organu były niepełne. • Zarzuty skargi kasacyjnej były wadliwie sformułowane i nie zawierały wystarczającego uzasadnienia.
Odrzucone argumenty
Organ pozostawał w bezczynności z powodu udzielenia niepełnych odpowiedzi na wniosek o informację publiczną. • Naruszenie art. 13 ust. 1, art. 14 ust. 1 w zw. z art. 10 ust. 1 u.d.i.p. przez WSA w Łodzi.
Godne uwagi sformułowania
brak jest podstaw do stawiania organowi zarzutu bezczynności • nie jest dopuszczalne w świetle brzmienia art. 174 P.p.s.a. formułowanie zarzutu skargi kasacyjnej jako naruszenie przepisów prawa "poprzez ich niezastosowanie" czy "pominięcie" • nie może domniemywać intencji strony i samodzielnie uzupełniać bądź konkretyzować zarzutów kasacyjnych • nie podjęto nawet próby wykazania, że organ udzielił skarżącej niepełnej odpowiedzi na pytania.
Skład orzekający
Mirosław Wincenciak
przewodniczący
Przemysław Szustakiewicz
sprawozdawca
Maciej Kobak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty skargi kasacyjnej, wymogi formalne uzasadnienia, zasady udostępniania informacji publicznej i oceny bezczynności organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku precyzyjnej argumentacji w skardze kasacyjnej oraz oceny odpowiedzi organu na wniosek o informację publiczną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury dostępu do informacji publicznej i wymogów formalnych skargi kasacyjnej, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.