Orzeczenie · 2026-09-03

III OSK 2220/25Odrzucenie zażalenia na postanowienie NSA

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2026-09-03

NSAAdministracyjneŚredniansa

informacja publicznabezczynność organuzażaleniewyłączenie sędziegozawieszenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymidopuszczalność środka zaskarżeniaNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) w składzie orzekającym z sędzią Zbigniewem Ślusarczykiem jako przewodniczącym-sprawozdawcą rozpoznał zażalenie M.J. na postanowienie NSA z dnia 30 lipca 2026 r., które oddaliło wnioski o wyłączenie sędziów oraz o zawieszenie postępowania. Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej M.J. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. NSA postanowił odrzucić zażalenie, argumentując, że zgodnie z art. 194 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zażalenie do NSA przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, a nie na postanowienia samego NSA. Sąd uznał stanowisko skarżącego za nadinterpretację przepisu i podkreślił zasadę ostateczności orzeczeń NSA. W związku z niedopuszczalnością zażalenia, zarzuty dotyczące wyłączenia sędziego nie mogły być rozpatrywane. Ponadto, NSA oddalił wniosek o zawieszenie postępowania do czasu rozpoznania skargi konstytucyjnej, wskazując, że przepis art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. nie obliguje do zawieszenia, a takie zawieszenie byłoby sprzeczne z zasadą ekonomiki procesowej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Dopuszczalność zażaleń na postanowienia NSA oraz zasady zawieszania postępowań sądowoadministracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie skarżący próbuje zaskarżyć postanowienie NSA.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zażalenie przysługuje na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje wyłącznie na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie lub enumeratywnie wymienionych w art. 194 § 1 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na literalnym brzmieniu art. 194 § 1 p.p.s.a., wskazując, że przepis ten nie przewiduje możliwości zaskarżenia postanowień NSA w drodze zażalenia, co jest zgodne z zasadą ostateczności orzeczeń NSA.

Czy sąd administracyjny ma obowiązek zawiesić postępowanie w przypadku złożenia skargi konstytucyjnej dotyczącej przepisów proceduralnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny może, ale nie musi zawiesić postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., a zawieszenie powinno być uzasadnione istotnością rozstrzygnięcia dla celu postępowania i jego bezpośrednim wpływem na wynik.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zawieszenie postępowania wpadkowego w związku ze skargą konstytucyjną byłoby sprzeczne z zasadą ekonomiki procesowej, a przepis art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. daje sądowi jedynie fakultatywną możliwość zawieszenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Zażalenie na postanowienie NSA o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziów i zawieszenie postępowania zostało odrzucone jako niedopuszczalne.