Orzeczenie · 2025-11-13

III OSK 1598/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-11-13
NSAAdministracyjneŚredniansa
ochrona przyrodykara pieniężnadrzewapostępowanie sądowoadministracyjnewstrzymanie wykonaniaskarga kasacyjnaNSAWSA

Parafia złożyła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego o nałożeniu kary pieniężnej za usunięcie drzew. Jednocześnie parafia wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, postanowił go odrzucić jako niedopuszczalny. Sąd wyjaśnił, że wniesienie skargi kasacyjnej powoduje wstrzymanie uprawomocnienia się zaskarżonego wyroku WSA, zgodnie z art. 168 § 1, art. 170 i art. 171 p.p.s.a. Ponadto, NSA nie posiada kompetencji do wstrzymania wykonania nieprawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego niższej instancji. Przepisy p.p.s.a. przewidują możliwość wstrzymania wykonania orzeczenia jedynie w specyficznych sytuacjach, takich jak wznowienie postępowania czy przywrócenie terminu, które nie miały miejsca w tej sprawie. W związku z tym, skoro zaskarżony wyrok WSA nie był prawomocny i nie podlegał wykonaniu, wniosek o jego wstrzymanie został odrzucony na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 oraz art. 193 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania orzeczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności kompetencji NSA.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania nieprawomocnego wyroku WSA wniesionego wraz ze skargą kasacyjną.

Zagadnienia prawne (2)

Czy Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do wstrzymania wykonania nieprawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w sytuacji wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Naczelny Sąd Administracyjny nie jest wyposażony w kompetencję do wstrzymania wykonania zaskarżonego skargą kasacyjną orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Wniesienie skargi kasacyjnej samoistnie wstrzymuje uprawomocnienie się wyroku WSA. Przepisy p.p.s.a. nie przyznają NSA kompetencji do wstrzymania wykonania nieprawomocnego wyroku WSA w takiej sytuacji, a jedynie w specyficznych przypadkach jak wznowienie postępowania czy przywrócenie terminu.

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku WSA, który nie stał się prawomocny, jest dopuszczalny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek taki jest niedopuszczalny.

Uzasadnienie

Skoro wyrok WSA nie jest prawomocny, nie podlega wykonaniu, co czyni wniosek o jego wstrzymanie bezprzedmiotowym i niedopuszczalnym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia wniosku o wstrzymanie wykonania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 64 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odpowiednie stosowanie przepisów o wstrzymaniu wykonania do postępowania przed NSA.

p.p.s.a. art. 168 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniesienie skargi kasacyjnej powoduje wstrzymanie uprawomocnienia się wyroku.

p.p.s.a. art. 170

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 171

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 61 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kompetencja do wstrzymania wykonania aktu lub czynności organu administracji.

p.p.s.a. art. 284

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wstrzymanie wykonania prawomocnego orzeczenia w przypadku wznowienia postępowania.

p.p.s.a. art. 89

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wstrzymanie wykonania w toku postępowania o przywrócenie terminu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak podstaw prawnych do wstrzymania wykonania nieprawomocnego wyroku WSA przez NSA. • Wniesienie skargi kasacyjnej samoistnie wstrzymuje wykonanie wyroku WSA.

Godne uwagi sformułowania

Naczelny Sąd Administracyjny nie został wyposażony w kompetencję do wstrzymania wykonania zaskarżonego skargą kasacyjną orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego. • Skoro zaskarżony w przedmiotowej sprawie wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 marca 2025 r. jest nieprawomocny, to nie podlega wykonaniu.

Skład orzekający

Sławomir Wojciechowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania orzeczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności kompetencji NSA."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania nieprawomocnego wyroku WSA wniesionego wraz ze skargą kasacyjną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego, ale jej rozstrzygnięcie jest oparte na utrwalonej wykładni przepisów, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 38 360 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst