Orzeczenie · 2025-12-04

III FZ 600/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-04
NSAAdministracyjneŚredniansa
doręczeniefikcja doręczeniaterminy procesoweuzasadnienie wyrokuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie L. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odmówiło sporządzenia uzasadnienia wyroku. Sprawa dotyczyła egzekucji świadczeń pieniężnych. WSA w Gliwicach oddalił skargę L. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie. Wyrok został wydany w trybie uproszczonym, a jego sentencja została doręczona pełnomocnikowi skarżącej. Pełnomocnik wniósł o sporządzenie uzasadnienia, jednak WSA odmówił, uznając wniosek za złożony po terminie. Sąd pierwszej instancji powołał się na art. 73 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazując, że skutek doręczenia nastąpił z dniem 6 czerwca 2025 r. po dwukrotnym awizowaniu przesyłki, a wniosek o uzasadnienie wpłynął po upływie ustawowego terminu. NSA w pełni podzielił argumentację WSA. Podkreślono, że fikcja doręczenia przewidziana w art. 73 § 1-4 p.p.s.a. następuje po dwukrotnym zawiadomieniu o możliwości odbioru przesyłki i niepodjęciu jej w ciągu czternastu dni. Późniejsze odebranie przesyłki przez adresata nie niweczy skutków doręczenia zastępczego. NSA zwrócił również uwagę, że skarżąca błędnie powołała się na uchylony przepis art. 65 § 3 p.p.s.a. Stwierdzono, że przesyłka była prawidłowo awizowana, a jej późniejsze wydanie przez operatora pocztowego nie wpływa na skuteczność doręczenia zastępczego. W konsekwencji, wniosek o sporządzenie uzasadnienia został uznany za złożony po terminie, a zażalenie oddalono.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących fikcji doręczenia (art. 73 p.p.s.a.) i skutków przekroczenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z doręczeniem zastępczym i wnioskiem o uzasadnienie wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy skutek doręczenia zastępczego na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. jest niweczony przez późniejsze odebranie przesyłki przez adresata?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skutek doręczenia zastępczego następuje z mocy prawa w określonym terminie i nie jest niweczony przez późniejsze odebranie przesyłki.

Uzasadnienie

NSA potwierdził, że fikcja doręczenia następuje po dwukrotnym awizowaniu i niepodjęciu przesyłki w terminie. Późniejsze odebranie przesyłki nie wpływa na skuteczność doręczenia zastępczego.

Czy wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony w ustawowym terminie, jeśli został nadany pocztą po upływie terminu wynikającego z fikcji doręczenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli wniosek został nadany po upływie terminu wynikającego z fikcji doręczenia, jest uznawany za złożony po terminie.

Uzasadnienie

Skoro doręczenie sentencji wyroku nastąpiło z dniem 6 czerwca 2025 r. na mocy art. 73 § 4 p.p.s.a., siedmiodniowy termin na złożenie wniosku o uzasadnienie upłynął 13 czerwca 2025 r. Wniosek nadany 16 czerwca 2025 r. był spóźniony.

Czy sąd pierwszej instancji mógł zastosować uchylony przepis art. 65 § 3 p.p.s.a. w sprawie doręczenia?

Odpowiedź sądu

Nie, sąd pierwszej instancji nie mógł zastosować uchylonego przepisu.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że art. 65 § 3 p.p.s.a. został uchylony w 2019 roku, co uniemożliwiało jego zastosowanie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono zażalenie
Zażalenie na postanowienie WSA odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku zostało oddalone.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 73 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skutek doręczenia następuje w dniu, w którym upłynął termin do odbioru przesyłki, jeśli adresat mimo dwukrotnego zawiadomienia nie podjął jej.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 73 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 65 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 65 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis uchylony.

Prawo pocztowe

Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skutek doręczenia zastępczego następuje z dniem upływu terminu do odbioru przesyłki, a późniejsze odebranie nie niweczy tego skutku. • Wniosek o sporządzenie uzasadnienia został złożony po terminie, ponieważ został nadany po upływie terminu wynikającego z fikcji doręczenia. • Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy p.p.s.a. dotyczące doręczenia zastępczego.

Odrzucone argumenty

Doręczenie przesyłki nastąpiło w dniu jej faktycznego odebrania, a wniosek o uzasadnienie został złożony w terminie. • Naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię art. 65 § 2 w zw. z art. 65 § 3 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

skutek doręczenia następuje w mocy prawa • późniejsze wydanie jej na żądanie adresata pozostaje bez znaczenia dla oceny skuteczności doręczenia • nie otwiera nowego terminu do dokonania czynności procesowej • fikcja doręczenia • nie niweczy skutków doręczenia pisma w trybie art. 73 p.p.s.a.

Skład orzekający

Stanisław Bogucki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących fikcji doręczenia (art. 73 p.p.s.a.) i skutków przekroczenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z doręczeniem zastępczym i wnioskiem o uzasadnienie wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego z punktu widzenia praktyki prawniczej zagadnienia terminów procesowych i fikcji doręczenia, co jest kluczowe dla skuteczności działań pełnomocników.

Uważaj na fikcję doręczenia: nawet odebrana przesyłka może oznaczać spóźniony wniosek!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst