Orzeczenie · 2025-06-23

III FZ 237/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-06-23
NSApodatkoweŚredniansa
wstrzymanie wykonaniapodatek od spadków i darowiznprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiznacząca szkodauzasadnienie wnioskudowodysytuacja finansowa

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie K. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, które oddaliło wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku od spadków i darowizn. WSA uzasadnił swoją decyzję brakiem wystarczającego uzasadnienia wniosku przez skarżącą oraz brakiem przedstawienia dokumentacji na jego poparcie. W zażaleniu skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 61 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 133 § 1 p.p.s.a. i art. 166 p.p.s.a., twierdząc, że sąd pierwszej instancji nieprawidłowo ocenił jej argumenty dotyczące złego stanu zdrowia, zawieszenia działalności gospodarczej i toczącego się postępowania o zachowek jako niewystarczająco skonkretyzowane. Zarzuciła również naruszenie art. 61 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 164 p.p.s.a. poprzez brak oceny kopii pozwu w sprawie o zachowek. Wniosła o przeprowadzenie dowodów uzupełniających. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za bezzasadne. Podkreślił, że zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a. ciężar wykazania przesłanek wstrzymania wykonania spoczywa na skarżącym. Wniosek musi zawierać spójną argumentację popartą faktami i dowodami. NSA stwierdził, że skarżąca nie sprecyzowała rozmiaru szkody, a jej twierdzenia nie zostały poparte stosownymi dokumentami, w tym dotyczącymi sytuacji finansowej. Brak takich informacji uniemożliwił sądowi ocenę, czy wykonanie decyzji wiąże się ze znaczną szkodą majątkową. Sąd podkreślił, że zwykłe koszty wykonania decyzji nie są podstawą do jej wstrzymania; należy wykazać, że wykonanie znacząco wpłynie na sytuację majątkową. NSA nie dostrzegł również nieprawidłowości w działaniach WSA w zakresie analizy pozwu o zachowek, wskazując, że sąd nie jest zobowiązany do poszukiwania dodatkowych dowodów, gdy strona sama ich nie przedstawia. W konsekwencji, NSA orzekł o oddaleniu zażalenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie wymogów formalnych i dowodowych wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konieczność wykazania znacznej szkody i przedstawienia stosownych dowodów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, ale zasady dotyczące ciężaru dowodu i konieczności konkretyzacji szkody mają szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy okoliczności takie jak zły stan zdrowia, zawieszenie działalności gospodarczej oraz toczące się postępowanie o zachowek mogą stanowić podstawę do wstrzymania wykonania decyzji podatkowej z uwagi na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli skarżący nie sprecyzuje rozmiaru szkody i nie poprze twierdzeń stosownymi dokumentami, w tym dotyczącymi sytuacji finansowej.

Uzasadnienie

Skarżący ma obowiązek wykazać przesłanki wstrzymania wykonania, w tym konkretny rozmiar szkody i trudne do odwrócenia skutki, poparte dowodami. Ogólne twierdzenia i brak dokumentacji uniemożliwiają sądowi ocenę zasadności wniosku.

Czy sąd jest zobowiązany do poszukiwania dodatkowych dowodów lub przeprowadzania szczegółowych analiz sytuacji majątkowej skarżącego dla oceny zasadności wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, gdy strona sama ich nie przedstawia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie jest zobowiązany do poszukiwania dodatkowych dowodów lub przeprowadzania szczegółowych analiz sytuacji majątkowej skarżącego dla oceny zasadności wniosku, gdy strona sama takowych nie przedstawia.

Uzasadnienie

Ciężar dowodu spoczywa na stronie wnioskującej. Brak przedstawienia przez stronę stosownych dowodów i argumentów uniemożliwia sądowi dokonanie oceny zasadności wniosku.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu o oddaleniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności jest możliwe, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na skarżącym.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § § 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 133 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 166

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 164

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżąca nie wykazała w sposób wystarczający i skonkretyzowany, że wykonanie zaskarżonej decyzji wiąże się z niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. • Twierdzenia skarżącej dotyczące szkody nie zostały poparte stosownymi dokumentami, w tym dotyczącymi sytuacji finansowej. • Sąd nie jest zobowiązany do poszukiwania dodatkowych dowodów lub analizowania sytuacji majątkowej skarżącego, gdy strona sama ich nie przedstawia.

Odrzucone argumenty

Zły stan zdrowia, zawieszenie działalności gospodarczej oraz toczące się postępowanie o zachowek stanowią podstawę do wstrzymania wykonania decyzji. • Sąd pierwszej instancji pominął pełną analizę pozwu o zachowek w kontekście przesłanek wstrzymania wykonania.

Godne uwagi sformułowania

ciężar wykazania przesłanek zawartych w cytowanym przepisie spoczywa na skarżącym • niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • nie sprecyzowała rozmiaru tej szkody • Twierdzenia w tym zakresie nie zostały poparte stosownymi dokumentami • wykonanie decyzji będzie rodziło określone koszty związane z dokonaniem nakazanych w niej czynności, to jest zwykły skutek tej decyzji • nie tyle uszczerbek w majątku zobowiązanego ale znacząco wpłynie na jego sytuację majątkową • Sąd nie jest zobowiązany do poszukiwania dodatkowych dowodów czy też przeprowadzania szczegółowych analiz sytuacji majątkowej skarżącego dla oceny zasadności wniosku gdy nawet takowych strona nie przedstawia

Skład orzekający

Jacek Brolik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wymogów formalnych i dowodowych wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konieczność wykazania znacznej szkody i przedstawienia stosownych dowodów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, ale zasady dotyczące ciężaru dowodu i konieczności konkretyzacji szkody mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej procedury wstrzymania wykonania decyzji podatkowej. Kluczowe jest przypomnienie o ciężarze dowodu spoczywającym na stronie wnioskującej i konieczności przedstawienia konkretnych dowodów na poparcie twierdzeń o szkodzie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst