Orzeczenie · 2025-03-05

III FSK 972/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-03-05
NSApodatkoweŚredniansa
dopuszczenie do udziałupostępowanie sądoweskarga kasacyjnainteres prawnyinteres faktycznyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiegzekucja administracyjnalicytacja nieruchomości

Wniosek B. Z. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (NSA) w charakterze uczestnika postępowania został rozpatrzony w kontekście skargi kasacyjnej T. W. od wyroku WSA w Gliwicach. Sprawa dotyczyła egzekucji świadczeń pieniężnych i zarzutów do opisu i oszacowania nieruchomości należącej do T. W., która została zlicytowana, a B. Z. był licytantem przybicia. B. Z. argumentował, że jego interes prawny wynika z faktu, iż złożenie skargi kasacyjnej wstrzymało wydanie decyzji administracyjnej w trybie art. 112 § 1 u.p.e.a., a on sam ma problemy mieszkaniowe i finansowe. Powołał się na art. 33 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz przepisy konstytucyjne. NSA odmówił dopuszczenia, podkreślając, że dla wykazania interesu prawnego w rozumieniu art. 33 § 2 p.p.s.a. konieczne jest powołanie się na konkretną normę prawa materialnego, której wnioskodawca nie wskazał. Sąd uznał, że przedstawione okoliczności świadczą jedynie o interesie faktycznym wnioskodawcy, a nie prawnym, który musi być bezpośredni, konkretny, realny i aktualny, wynikający z własnej, indywidualnej sytuacji prawnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie dopuszczalności udziału w postępowaniu sądowym jako uczestnika, rozróżnienie między interesem prawnym a faktycznym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy, ale stanowi ugruntowanie ogólnych zasad dotyczących interesu prawnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy licytant nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym, który nie brał udziału w postępowaniu administracyjnym, może zostać dopuszczony do udziału w postępowaniu sądowym wywołanym skargą kasacyjną dotyczącą tej nieruchomości, jeśli jego interes prawny wynika z faktu wstrzymania wydania decyzji administracyjnej i jego trudnej sytuacji mieszkaniowej/finansowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze uczestnika wymaga wykazania interesu prawnego, a nie jedynie faktycznego. Interes prawny musi być oparty na konkretnej normie prawa materialnego, której wnioskodawca nie wskazał.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że wnioskodawca nie powołał się na żadną normę prawa materialnego uzasadniającą jego interes prawny w udziale w postępowaniu. Wskazane przez niego okoliczności, takie jak problemy mieszkaniowe i finansowe oraz fakt, że złożenie skargi kasacyjnej wstrzymało wydanie decyzji administracyjnej, stanowią jedynie o jego interesie faktycznym, a nie prawnym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Odmówiono dopuszczenia B. Z. do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze uczestnika.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 33 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Udział w charakterze uczestnika może zgłosić osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego. Wymaga to powołania się na normę prawa materialnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 111 § § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Podstawa wydania postanowienia o udzieleniu przybicia licytantowi.

u.p.e.a. art. 112 § § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Organ administracyjny wydaje decyzję po zakończeniu postępowania.

KRP art. 45

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do sądu.

KRP art. 63

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do petycji, wniosków i skarg.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Interes prawny wnioskodawcy wynikający z faktu wstrzymania wydania decyzji administracyjnej i jego trudnej sytuacji mieszkaniowej/finansowej.

Godne uwagi sformułowania

brak norm prawnych, w oparciu o które wnioskodawca mógłby wywieść swój interes prawny • wskazane okoliczności nie uzasadniają dopuszczenia go do udziału w charakterze uczestnika postępowania • Istotą interesu prawnego jest jego związek z konkretną normą prawa materialnego • Od tak pojmowanego interesu prawnego należy odróżnić interes faktyczny • wnioskodawca nie powołał się na żaden przepis prawa materialnego, z którego mógłby wynikać jego interes prawny w udziale w niniejszym postępowaniu • interes prawny musi być nadto aktualny, a nie ewentualny • interes prawny musi być "własny", osobisty, indywidualny

Skład orzekający

Jacek Pruszyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności udziału w postępowaniu sądowym jako uczestnika, rozróżnienie między interesem prawnym a faktycznym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy, ale stanowi ugruntowanie ogólnych zasad dotyczących interesu prawnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe rozróżnienie między interesem prawnym a faktycznym, co jest fundamentalne dla praktyki prawniczej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Interes prawny czy faktyczny? NSA wyjaśnia, kto może wejść do sprawy sądowej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst