Orzeczenie · 2025-11-20

III FSK 1009/24Oddalenie skargi kasacyjnej odpowiedzialność podatkowa osob trzecich

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-11-20
NSAPodatkoweWysokansa
odpowiedzialność podatkowaosoba trzeciaczłonek zarząduzaległości podatkoweVATOrdynacja podatkowabezskuteczność egzekucjiprzedawnienieNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M. M. od wyroku WSA w Poznaniu, który częściowo uchylił decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie solidarnej odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości podatkowe spółki z tytułu VAT. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów Ordynacji Podatkowej, w tym art. 118 § 1 (błędna wykładnia pojęcia 'wydanie decyzji' w kontekście przedawnienia) oraz art. 116 § 1 (brak bezskuteczności egzekucji i istnienie majątku spółki). NSA, analizując zarzuty, przypomniał przesłanki odpowiedzialności członków zarządu, w tym konieczność powstania zaległości w czasie pełnienia funkcji oraz bezskuteczność egzekucji wobec spółki. Sąd uznał, że termin 'wydania decyzji' w art. 118 § 1 o.p. odnosi się do sporządzenia aktu, a nie jego doręczenia, co było kluczowe dla oceny przedawnienia. Odnosząc się do zarzutu bezskuteczności egzekucji, NSA stwierdził, że zbieg egzekucji i hipoteki na nieruchomości spółki uzasadniał uznanie egzekucji za bezskuteczną. W konsekwencji, sąd oddalił skargę kasacyjną, uznając, że zaskarżony wyrok nie narusza wskazanych przepisów prawa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia 'wydanie decyzji' w kontekście przedawnienia odpowiedzialności podatkowej osób trzecich oraz ocena bezskuteczności egzekucji w przypadku zbiegu postępowań.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych okoliczności sprawy, w tym sytuacji zbiegu egzekucji i obciążeń majątkowych spółki.

Zagadnienia prawne (3)

Czy pojęcie 'wydanie decyzji' w art. 118 § 1 Ordynacji Podatkowej obejmuje również doręczenie decyzji osobie trzeciej przed upływem pięcioletniego terminu od końca roku kalendarzowego, w którym powstała zaległość podatkowa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, pojęcie 'wydanie decyzji' odnosi się do sporządzenia aktu zawierającego elementy wyszczególnione w art. 210 § 1 pkt 2 O.p., a nie jego doręczenia.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na utrwalonym orzecznictwie NSA i poglądach doktryny, które korelują termin z momentem sporządzenia decyzji, a nie jej doręczenia, co wyznacza samodzielny termin do wydania konstytutywnej decyzji o odpowiedzialności osoby trzeciej.

Czy egzekucja z majątku spółki może być uznana za bezskuteczną w sytuacji zbiegu egzekucji administracyjnej i sądowej oraz istnienia hipoteki na nieruchomości spółki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zbieg egzekucji i hipoteki na nieruchomości spółki może uzasadniać stwierdzenie bezskuteczności egzekucji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że okoliczności dotyczące zbiegu egzekucji skierowanej do nieruchomości spółki, wraz z ustanowionymi na niej hipotekami na rzecz różnych wierzycieli, pozwalają na stwierdzenie, że prowadzona wobec spółki egzekucja okazała się bezskuteczna.

Czy organ egzekucyjny wyczerpał wszelkie sposoby egzekucji z majątku spółki, gdy istnieje majątek (nieruchomość) w stosunku do którego nie wszczęto egzekucji?

Odpowiedź sądu

Nie, w sytuacji gdy istnieje majątek spółki, a organ egzekucyjny nie podjął wszystkich możliwych działań egzekucyjnych, może to być podstawą do kwestionowania bezskuteczności egzekucji.

Uzasadnienie

Sąd analizował zarzut skarżącego, że organ egzekucyjny nie wyczerpał wszystkich sposobów egzekucji, wskazując na istnienie nieruchomości spółki. Jednakże, w kontekście zbiegu egzekucji i obciążeń hipotecznych, sąd uznał, że egzekucja była bezskuteczna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną M. M. od wyroku WSA w Poznaniu.

Przepisy (17)

Główne

o.p. art. 116 § 1

Ordynacja podatkowa

Określa przesłanki pozytywne (powstanie zaległości w czasie pełnienia funkcji, bezskuteczność egzekucji) i negatywne (przesłanki egzoneracyjne) odpowiedzialności członków zarządu spółek kapitałowych.

o.p. art. 116 § 2

Ordynacja podatkowa

Precyzuje zakres przedmiotowy odpowiedzialności członka zarządu, obejmujący zaległości podatkowe z tytułu zobowiązań, których termin płatności upływał w czasie pełnienia obowiązków członka zarządu.

o.p. art. 118 § 1

Ordynacja podatkowa

Stanowi, że nie można wydać decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej, jeżeli od końca roku kalendarzowego, w którym powstała zaległość podatkowa, upłynęło 5 lat. Termin ten odnosi się do momentu wydania decyzji, a nie jej doręczenia.

Pomocnicze

o.p. art. 52

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 173 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 188

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 185 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

o.p. art. 210 § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 233 § 1

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 118 § 1 o.p. poprzez błędną wykładnię pojęcia 'wydanie decyzji'. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) p.p.s.a. poprzez niestwierdzenie naruszenia art. 118 § 1 o.p. w zw. z art. 233 § 1 pkt 1 o.p. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) p.p.s.a. poprzez niestwierdzenie naruszenia art. 116 § 1 o.p. w kontekście istnienia majątku spółki i niewyczerpania środków egzekucyjnych. • Naruszenie art. 145 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 233 § 1 pkt 2 lit. a) o.p. poprzez brak uchylenia decyzji i stwierdzenia podstaw do umorzenia postępowania z uwagi na przedawnienie.

Godne uwagi sformułowania

pojęcie 'wydanie' decyzji, wynikające z art. 118 § 1 O.p., odnosi się do sporządzenia aktu zawierającego elementy wyszczególnione w art. 210 § 1 pkt 2 O.p., którego wyrazem jest m.in. złożenie pod decyzją podpisu przez upoważnioną osobę oraz opatrzenie datą jej wydania • Termin zawarty w art. 118 § 1 O.p. nie nawiązuje do terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego pierwotnego dłużnika podatkowego, lecz wyznacza samodzielny termin do wydania konstytutywnej decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej • 'bezskuteczność egzekucji' oznacza stan, gdy wierzyciel podatkowy nie uzyskał zaspokojenia mimo przeprowadzonego postępowania egzekucyjnego.

Skład orzekający

Dominik Gajewski

sprawozdawca

Jolanta Sokołowska

członek

Sławomir Presnarowicz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'wydanie decyzji' w kontekście przedawnienia odpowiedzialności podatkowej osób trzecich oraz ocena bezskuteczności egzekucji w przypadku zbiegu postępowań."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych okoliczności sprawy, w tym sytuacji zbiegu egzekucji i obciążeń majątkowych spółki.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców i ich zarządów. Interpretacja przepisów o przedawnieniu i bezskuteczności egzekucji ma praktyczne znaczenie.

“Czy członek zarządu odpowie za długi spółki? NSA wyjaśnia kluczowe terminy i zasady egzekucji.”

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst