Orzeczenie · 2017-05-18

III AUA 1256/16Lekarze dyżury składki ubezpieczeniowe spoz

Sąd
Sąd Apelacyjny w Katowicach
Miejsce
Katowice
Data
2017-05-18
SAOSUbezpieczenia społecznepodstawa wymiaru składekWysokaapelacyjny
ubezpieczenia społeczneskładkiumowa zleceniepracownikpodwykonawstwoSPZOZZUSprawo pracyubezpieczenie zdrowotne

Sprawa dotyczyła odwołania Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej (SPZOZ) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) ustalających podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne dla lekarzy, którzy byli pracownikami SPZOZ, a jednocześnie wykonywali dyżury lekarskie na podstawie umów zlecenia zawartych z zewnętrzną przychodnią, która była podwykonawcą SPZOZ. SPZOZ twierdził, że umowy te, mimo nazwy, nie są umowami zlecenia w rozumieniu Kodeksu cywilnego, lecz umowami nazwanymi (umowy o udzielenie zamówienia na świadczenia zdrowotne), do których nie stosuje się art. 750 k.c., a tym samym art. 8 ust. 2a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, uznając, że lekarze ci, wykonując pracę na rzecz SPZOZ w ramach umów zlecenia, podlegają przepisom o pracowniczych składkach ubezpieczeniowych. Sąd Apelacyjny w Katowicach utrzymał wyrok w mocy, oddalając apelację SPZOZ. Sąd podkreślił, że kluczowe jest wykonywanie pracy na rzecz pracodawcy, z którym pracownik pozostaje w stosunku pracy, co miało miejsce w tym przypadku. Sąd uznał, że charakter prawny umów między SPZOZ a NFZ czy między SPZOZ a przychodnią nie ma znaczenia dla zastosowania art. 8 ust. 2a ustawy systemowej. Sąd Apelacyjny zwrócił uwagę, że lekarze ci, wykonując dyżury w SPZOZ, działali w jego interesie, zapewniając opiekę medyczną pacjentom i potencjalnie obniżając koszty pracy SPZOZ w godzinach nadliczbowych. Sąd oddalił apelację, zasądzając od SPZOZ na rzecz ZUS zwrot kosztów zastępstwa procesowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 8 ust. 2a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w kontekście umów cywilnoprawnych zawieranych przez pracowników z podwykonawcami pracodawcy, zwłaszcza w sektorze medycznym.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie pracownicy wykonują pracę na rzecz swojego pracodawcy poprzez umowy zlecenia z podmiotem trzecim, który jest podwykonawcą pracodawcy. Może wymagać analizy podobnych umów w innych branżach.

Zagadnienia prawne (2)

Czy lekarze będący pracownikami SPZOZ, którzy wykonują dyżury lekarskie na podstawie umów zlecenia zawartych z zewnętrzną przychodnią (będącą podwykonawcą SPZOZ), podlegają obowiązkowym składkom ubezpieczeniowym jako pracownicy SPZOZ na podstawie art. 8 ust. 2a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, lekarze ci podlegają obowiązkowym składkom ubezpieczeniowym jako pracownicy SPZOZ, ponieważ wykonują pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostają w stosunku pracy, nawet jeśli umowy zlecenia zawarli z podmiotem trzecim.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowe jest wykonywanie pracy na rzecz pracodawcy, z którym pracownik pozostaje w stosunku pracy. Charakter prawny umów między SPZOZ a NFZ lub między SPZOZ a przychodnią nie ma znaczenia dla zastosowania art. 8 ust. 2a ustawy systemowej. Lekarze wykonujący dyżury w SPZOZ działali w jego interesie, zapewniając opiekę medyczną.

Czy umowy o udzielenie zamówienia na świadczenia zdrowotne, zawierane przez SPZOZ z zewnętrzną przychodnią, są umowami nazwanymi, do których nie stosuje się przepisów o umowie zlecenia zgodnie z art. 750 k.c.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej i umowy o udzielenie zamówienia na świadczenia zdrowotne należą do umów nazwanych, do których nie stosuje się z mocy art. 750 k.c. przepisów o zleceniu. Jednakże, sporne umowy cywilnoprawne o świadczenie usług polegających na pełnieniu dyżurów medycznych, łączące lekarzy z podwykonawcą (przychodnią), nie należą do tych kategorii umów, a ich charakter nie wpływa na zastosowanie art. 8 ust. 2a ustawy systemowej.

Uzasadnienie

Sąd rozróżnił umowy między SPZOZ a NFZ lub między SPZOZ a przychodnią od umów między lekarzami a przychodnią. Podkreślono, że choć umowy o świadczenia zdrowotne są umowami nazwanymi, to nie wyklucza to zastosowania art. 8 ust. 2a ustawy systemowej, jeśli praca jest wykonywana na rzecz pracodawcy, z którym pracownik jest związany stosunkiem pracy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalenie apelacji
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C.

Strony

NazwaTypRola
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej (...) w K.instytucjaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C.instytucjaorgan rentowy
M. B.osoba_fizycznazainteresowany
K. R.osoba_fizycznazainteresowany
P. W.osoba_fizycznazainteresowany
M. K.osoba_fizycznazainteresowany

Przepisy (26)

Główne

u.s.u.s. art. 8 § ust. 2a

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Za pracownika uważa się osobę wykonującą pracę na podstawie umowy zlecenia, jeżeli umowę taką zawarła z pracodawcą, z którym pozostaje w stosunku pracy, lub jeżeli w ramach takiej umowy wykonuje pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy.

Pomocnicze

k.c. art. 750

Kodeks cywilny

Przepis określający, że do umów o świadczenie usług, które nie są uregulowane innymi przepisami, stosuje się odpowiednio przepisy o zleceniu.

k.c. art. 65 § § 2

Kodeks cywilny

Dotyczy wykładni oświadczeń woli, w tym umów.

u.z.o.z. art. 35 § ust. 1 i 3

Ustawa o zakładach opieki zdrowotnej

u.z.o.z. art. 35a § ust. 1

Ustawa o zakładach opieki zdrowotnej

Rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki społecznej w sprawie umowy o udzielenie zamówienia na świadczenia zdrowotne art. 19

u.ś.o.z.f.ś.p. art. 132 § ust. 1 i 3

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z.f.ś.p. art. 133

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.dz.l. art. 26 § ust. 1 i 2

Ustawa o działalności leczniczej

u.dz.l. art. 27 § ust. 1 - 8

Ustawa o działalności leczniczej

k.p.c. art. 328 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 316 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 233 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 477 § 14 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 98 § § 1 i 3

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 99

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 102

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 391 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 2 § ust. 1

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 11 § ust. 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 10 § ust. 1 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 2 § pkt 1, 2, 4 i 5

u.p.z.i.r.p. art. 104 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

k.p. art. 22 § § 1

Kodeks pracy

u.z.l. art. 2 § ust. 1

Ustawa o zawodzie lekarza i lekarza dentysty

Argumenty

Skuteczne argumenty

Lekarze wykonujący dyżury na podstawie umów zlecenia z podwykonawcą, będąc jednocześnie pracownikami SPZOZ, podlegają obowiązkowym składkom ubezpieczeniowym jako pracownicy SPZOZ na podstawie art. 8 ust. 2a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. • Wykonywanie pracy na rzecz pracodawcy, z którym pracownik pozostaje w stosunku pracy, jest kluczowe dla zastosowania art. 8 ust. 2a ustawy systemowej, niezależnie od charakteru umów między pracodawcą a podmiotem trzecim. • Lekarze wykonujący dyżury w SPZOZ działali w jego interesie, zapewniając opiekę medyczną pacjentom.

Odrzucone argumenty

Umowy o udzielenie zamówienia na świadczenia zdrowotne są umowami nazwanymi, do których nie stosuje się przepisów o umowie zlecenia zgodnie z art. 750 k.c., a zatem art. 8 ust. 2a ustawy systemowej nie ma zastosowania. • Sąd Okręgowy naruszył przepisy prawa procesowego (art. 328 § 2 k.p.c., art. 316 § 1 k.p.c., art. 233 § 1 k.p.c.) poprzez niedostateczne wyjaśnienie podstawy prawnej i faktycznej wyroku oraz sprzeczność ustaleń z materiałem dowodowym. • Sąd Okręgowy naruszył przepisy prawa materialnego (art. 750 k.c., art. 35 i 35a u.z.o.z., art. 132 i 133 u.ś.o.z.f.ś.p.) poprzez błędną wykładnię i zastosowanie przepisów.

Godne uwagi sformułowania

za pracownika w rozumieniu ustawy, uważa się m.in. osobę wykonującą pracę na podstawie umowy zlecenia, jeżeli umowę taką zawarła z pracodawcą, z którym pozostaje w stosunku pracy lub jeżeli w ramach takiej umowy wykonuje pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy. • Sytuacja zainteresowanych zleceniobiorców stanowi klasyczny przykład zastosowania tej regulacji. • norma art. 8 ust. 2a ustawy systemowej wykreowała nie tylko szerokie pojęcie „pracownika”, ale także szeroką definicję pracowniczego tytułu obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. • absolutnie żadnego znaczenia prawnego nie ma przy tym akcentowany przez odwołującego charakter prawny umów łączących go z NFZ o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej i umów o wykonanie świadczeń zdrowotnych, jakie zawierał z wykonawcą - Przychodnią.

Skład orzekający

Jolanta Pietrzak

przewodniczący

Anna Petri

sprawozdawca

Tadeusz Szweda

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 8 ust. 2a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w kontekście umów cywilnoprawnych zawieranych przez pracowników z podwykonawcami pracodawcy, zwłaszcza w sektorze medycznym."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie pracownicy wykonują pracę na rzecz swojego pracodawcy poprzez umowy zlecenia z podmiotem trzecim, który jest podwykonawcą pracodawcy. Może wymagać analizy podobnych umów w innych branżach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu oskładkowania umów cywilnoprawnych zawieranych przez pracowników z podwykonawcami pracodawców, co ma istotne znaczenie praktyczne dla wielu firm i pracowników, zwłaszcza w sektorze medycznym.

“Czy lekarz dyżurujący na zlecenie podwykonawcy, będąc pracownikiem szpitala, musi płacić podwójne składki?”

Sektor

medycyna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst