Orzeczenie · 2018-09-26

II SAB/Gl 26/18Zobowiązanie prezydenta do wypłaty wynagrodzenia za dozór pojazdu

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2018-09-26
NSAAdministracyjneWysokawsa
bezczynnośćdozór pojazduwynagrodzeniekoszty egzekucyjneprawo o ruchu drogowympostępowanie egzekucyjne w administracjiWSAPrezydent Miasta

Sprawa dotyczyła skargi I.P. na bezczynność Prezydenta Miasta G. w przedmiocie wypłaty wynagrodzenia za dozór pojazdu, przyznanego jej postanowieniem z dnia [...] r. na kwotę [...] zł. Prezydent Miasta G. przyznał skarżącej zwrot wydatków za dozór pojazdu, jednakże Wojewoda Śląski zakwestionował formułę "od Skarbu Państwa". Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło postanowienie w tym zakresie. Skarżąca wezwała Prezydenta Miasta G. do zapłaty, wskazując, że obowiązek ten obciąża organ egzekucyjny. Wobec braku reakcji, wniosła skargę na bezczynność. Prezydent Miasta G. wniósł o oddalenie skargi, argumentując, że przyznane wynagrodzenie nie stanowi wydatków egzekucyjnych w rozumieniu art. 64b § 1 u.p.e.a. Sąd administracyjny uznał skargę za zasadną, stwierdzając, że Prezydent Miasta G. jest zobowiązany do wypłaty wynagrodzenia, a jego bezczynność stanowi rażące naruszenie prawa. Sąd powołał się na orzecznictwo wskazujące, że wydatki dozorcy stanowią wydatki egzekucyjne obciążające organ egzekucyjny. Zobowiązał Prezydenta Miasta G. do wypłaty kwoty [...] zł w terminie miesiąca oraz zasądził zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie odpowiedzialności organu egzekucyjnego za wypłatę wynagrodzenia za dozór pojazdu oraz kwalifikacja bezczynności jako rażącego naruszenia prawa.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z dozorem pojazdu i przepisami u.p.e.a.

Zagadnienia prawne (3)

Czy Prezydent Miasta G. pozostaje w bezczynności w przedmiocie wypłaty skarżącej wynagrodzenia za dozór pojazdu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, Prezydent Miasta G. pozostawał w bezczynności.

Uzasadnienie

Organ nie podjął czynności wypłaty przyznanego wynagrodzenia pomimo wezwania, a czynność ta stanowiła czynność z zakresu administracji publicznej.

Czy bezczynność Prezydenta Miasta G. w wypłacie wynagrodzenia miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

Długotrwały czas trwania bezczynności (ponad 8 miesięcy od uchylenia postanowienia SKO) uzasadnia stwierdzenie rażącego naruszenia prawa.

Kto jest zobowiązany do wypłaty wynagrodzenia za dozór pojazdu przyznanego na podstawie art. 102 § 2 u.p.e.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Prezydent Miasta G. jako organ egzekucyjny.

Uzasadnienie

Sąd, powołując się na orzecznictwo, stwierdził, że wydatki dozorcy stanowią wydatki egzekucyjne, które zasadniczo ponosi organ egzekucyjny, którym w niniejszej sprawie jest Prezydent Miasta G.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Zobowiązano Prezydenta Miasta G. do wypłaty skarżącej kwoty [...] zł tytułem wynagrodzenia za dozór pojazdu.

Przepisy (20)

Główne

ustawa zmieniająca art. 13

Ustawa o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw

u.p.e.a. art. 102 § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 64b § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.p.s.a. art. 149 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 149 § 1a

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.r.d. art. 130a § 10h

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

u.p.e.a. art. 18

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 64c § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

rozporządzenie z 28 lutego 2011 r. art. 4 § 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie rozciągnięcia stosowania przepisów ustawy w postępowaniu egzekucyjnym w administracji

rozporządzenie RM art. 4 § 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie rozciągnięcia stosowania przepisów ustawy w postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.p.s.a. art. 119

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 286 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 209

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 211

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. 14 § 1

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prezydent Miasta G. jest organem egzekucyjnym właściwym do wypłaty wynagrodzenia za dozór pojazdu. • Wydatki dozorcy stanowią wydatki egzekucyjne obciążające organ egzekucyjny. • Bezczynność organu w wypłacie należności trwała długo i stanowi rażące naruszenie prawa.

Odrzucone argumenty

Wynagrodzenie za dozór nie stanowi wydatków egzekucyjnych w rozumieniu art. 64b § 1 u.p.e.a. • Brak bezpośredniego związku między art. 102 § 2 a art. 64b § 1 u.p.e.a.

Godne uwagi sformułowania

wedle modelowego schematu stosowania art. 102 § 2 u.p.e.a. wydatki dozorcy stanowią wydatki egzekucyjne, a te z kolei stanowią wydatki, które zasadniczo ponosi organ egzekucyjny. • bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa

Skład orzekający

Łucja Franiczek

przewodniczący

Bonifacy Bronkowski

sprawozdawca

Elżbieta Kaznowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie odpowiedzialności organu egzekucyjnego za wypłatę wynagrodzenia za dozór pojazdu oraz kwalifikacja bezczynności jako rażącego naruszenia prawa."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z dozorem pojazdu i przepisami u.p.e.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak sąd administracyjny może interweniować w przypadku bezczynności organu w wypłacie należności, interpretując przepisy proceduralne na korzyść strony.

Prezydent Miasta musi zapłacić za dozór pojazdu – sąd rozstrzyga spór o bezczynność organu.

Dane finansowe

WPS: 5199,21 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst