II SAB/Bd 35/26Odrzucenie skargi na bezczynność organu brak legitymacji 5
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę K. G. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Grudziądzu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została złożona przez K. G. oraz K. F., mimo że wniosek o udostępnienie informacji publicznej złożył jedynie K. F. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując m.in. brak legitymacji procesowej K. G. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, zgodnie z art. 119 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uznał skargę K. G. za niedopuszczalną. Uzasadnienie opierało się na utrwalonym orzecznictwie sądów administracyjnych, zgodnie z którym legitymację do wniesienia skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej posiada wyłącznie podmiot, który złożył pierwotny wniosek o udzielenie informacji. Osoba, która nie była wnioskodawcą, nie ma interesu prawnego do kwestionowania działań organu w tym zakresie. W związku z tym, Sąd odrzucił skargę K. G. na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowanie zasady, że tylko wnioskodawca informacji publicznej ma legitymację do zaskarżenia bezczynności organu.
Dotyczy wyłącznie spraw z zakresu dostępu do informacji publicznej.
Zagadnienia prawne (1)
Czy osoba, która nie złożyła wniosku o udostępnienie informacji publicznej, posiada legitymację procesową do wniesienia skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia tej informacji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, osoba, która nie złożyła wniosku o udostępnienie informacji publicznej, nie posiada legitymacji procesowej do wniesienia skargi na bezczynność organu w tym zakresie.
Uzasadnienie
Legitymację do zaskarżenia bezczynności organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej posiada wyłącznie podmiot, który złożył pierwotny wniosek o udzielenie informacji, ponieważ tylko jemu przysługuje interes prawny w tej kwestii.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-5.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę postanowieniem.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 119 § pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprawa może być rozpoznana na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, jeżeli przedmiotem skargi jest bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
p.p.s.a. art. 120
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W trybie uproszczonym sąd rozpoznaje sprawy na posiedzeniu niejawnym w składzie trzech sędziów.
p.p.s.a. art. 50 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny.
u.d.i.p. art. 4 § ust. 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Każdy ma prawo dostępu do informacji publicznej.
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada pogłębiania zaufania do organów władzy publicznej.
k.p.a. art. 9
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada informowania stron o okolicznościach faktycznych i prawnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak legitymacji procesowej K. G. do wniesienia skargi na bezczynność organu, ponieważ nie był on wnioskodawcą informacji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
jedynie podmiot, który wnioskuje o udostępnienie informacji publicznej jest podmiotem legitymowanym do złożenia skargi do sądu administracyjnego • osoba, która nie złożyła wniosku o udostępnienie informacji publicznej jest pozbawiona uprawnienia do wejścia w spór z organem i w konsekwencji do złożenia skargi na bezczynność organu
Skład orzekający
Jarosław Wichrowski
przewodniczący
Mariusz Pawełczak
sprawozdawca
Joanna Janiszewska - Ziołek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady, że tylko wnioskodawca informacji publicznej ma legitymację do zaskarżenia bezczynności organu."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw z zakresu dostępu do informacji publicznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z legitymacją procesową w sprawach o udostępnienie informacji publicznej, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych rozstrzygnięć.
“Kto może skarżyć bezczynność organu w sprawie informacji publicznej? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.