II SA/Wr 1891/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi J. B. była decyzja Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego utrzymująca w mocy decyzję o powołaniu do zasadniczej służby wojskowej. Skarżący wnosił o odroczenie służby ze względu na prowadzoną działalność gospodarczą, która stanowiła jego jedyne źródło dochodu. Organ odwoławczy uznał, że prowadzenie działalności gospodarczej nie jest podstawą do odroczenia. Sąd administracyjny, rozpoznając skargę, stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji z urzędu. Uzasadnił to wadą postępowania odwoławczego, polegającą na tym, że organ II instancji nie zauważył braku podpisu pod odwołaniem od decyzji organu I instancji. Zgodnie z przepisami KPA, brak podpisu pod odwołaniem skutkuje pozostawieniem go bez rozpoznania. W związku z tym, organ odwoławczy działał bez podstawy prawnej, utrzymując w mocy decyzję, która była dotknięta wadą nieważności.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWażność postępowania odwoławczego w administracji, wymogi formalne odwołania, skutki braku podpisu pod pismem procesowym, stwierdzenie nieważności decyzji z powodu rażącego naruszenia prawa.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku podpisu pod odwołaniem w kontekście powołania do służby wojskowej, ale zasady proceduralne są uniwersalne dla postępowań administracyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak podpisu pod odwołaniem od decyzji administracyjnej skutkuje nieważnością decyzji organu odwoławczego, który utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak prawidłowo wniesionego odwołania (np. niepodpisanego) powoduje, że organ odwoławczy działa bez podstawy prawnej, a utrzymana w mocy decyzja jest dotknięta wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że odwołanie musi spełniać wymogi formalne, w tym wymóg podpisania, zgodnie z art. 63 KPA. Brak podpisu pod odwołaniem oznacza, że nie zostało ono prawidłowo wniesione, co uniemożliwia organowi odwoławczemu prowadzenie postępowania i wydanie decyzji.
Czy prowadzenie działalności gospodarczej stanowi podstawę do odroczenia odbycia zasadniczej służby wojskowej?
Odpowiedź sądu
Nie, prowadzenie działalności gospodarczej samo w sobie nie stanowi podstawy do odroczenia służby wojskowej zgodnie z przepisami ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej.
Uzasadnienie
Organ odwoławczy powołał się na art. 39 ust. 3 ustawy o powszechnym obowiązku obrony, który nie wymienia prowadzenia działalności gospodarczej jako podstawy odroczenia. Sąd administracyjny nie kwestionował tej interpretacji w kontekście meritum sprawy, skupiając się na wadach proceduralnych.
Przepisy (18)
Główne
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
KPA art. 156 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
KPA art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.o.o. RP art. 14
Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej
u.p.o.o. RP art. 60
Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej
u.p.o.o. RP art. 39 § 3
Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej
u.p.o.o. RP art. 131
Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
KPA art. 63 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
KPA art. 63 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
KPA art. 63 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
KPA art. 64
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 152
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.NSA art. 55
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Dz. U. Nr 153, poz. 1271 art. 97 § 1
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. Nr 153, poz. 1271 art. 97 § 2
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniesienie odwołania od decyzji organu I instancji bez wymaganego podpisu, co stanowiło wadę proceduralną uniemożliwiającą organowi odwoławczemu merytoryczne rozpoznanie sprawy.
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżącego dotyczące konieczności odroczenia służby wojskowej ze względu na prowadzoną działalność gospodarczą, która stanowiła jego podstawowe źródło utrzymania i wiązała się z inwestycjami oraz zatrudnieniem pracowników.
Godne uwagi sformułowania
organ odwoławczy nie może działać z urzędu • brak prawidłowo wniesionego odwołania • organ wystąpił bez podstawy prawnej w charakterze organu odwoławczego • decyzja jest dotknięta wadą nieważności
Skład orzekający
Elżbieta Kmiecik
przewodniczący
Ewa Janowska
sprawozdawca
Grażyna Jeżewska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ważność postępowania odwoławczego w administracji, wymogi formalne odwołania, skutki braku podpisu pod pismem procesowym, stwierdzenie nieważności decyzji z powodu rażącego naruszenia prawa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku podpisu pod odwołaniem w kontekście powołania do służby wojskowej, ale zasady proceduralne są uniwersalne dla postępowań administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak drobny błąd formalny (brak podpisu) może doprowadzić do stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej, co jest istotne z punktu widzenia praktyki prawniczej i obywatelskiej.
“Brak podpisu pod odwołaniem zniweczył decyzję o powołaniu do wojska – sąd stwierdził nieważność!”
Dane finansowe
WPS: 10 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.