Orzeczenie · 2026-04-30

II SA/Wa 181/26Odrzucenie skargi świadczenie rodzicielskie ZUS

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-04-30
NSAUbezpieczenia społeczneŚredniawsa
świadczenia społecznerodzicielskie świadczenie uzupełniająceZUSbrak formalnypełnomocnictwoPESELodrzucenie skargipostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjne

Sprawa dotyczyła skargi G. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą przyznania rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego. Pełnomocnik skarżącej, adwokat M. B., wniósł skargę, jednakże nie dołączył do niej oryginału lub poświadczonej kopii pełnomocnictwa oraz numeru PESEL skarżącej. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia tych braków formalnych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik wniósł o przedłużenie terminu, tłumacząc trudnościami w kontakcie ze skarżącą i prowadzeniem sprawy pro bono. Sąd ponownie wezwał do uzupełnienia braków, wskazując na przepisy P.p.s.a. Po bezskutecznym upływie terminu, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., podkreślając, że termin do uzupełnienia braków formalnych jest terminem ustawowym i nie podlega przedłużeniu na podstawie art. 84 P.p.s.a. Sąd zaznaczył również, że nie ma obowiązku wzywania bezpośrednio strony, gdy pełnomocnik nie uzupełnił braków.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty postępowania przed sądami administracyjnymi, w szczególności dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i interpretacji terminów procesowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych przez pełnomocnika. Nie wnosi nowych interpretacji prawa materialnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny ma obowiązek odrzucenia skargi, jeśli pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd ma obowiązek odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi, takich jak brak pełnomocnictwa czy numeru PESEL, mimo prawidłowego wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi. Sąd nie jest zobowiązany do ponownego wzywania strony, jeśli pełnomocnik nie dopełnił obowiązku.

Czy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem sądowym, który można przedłużyć?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym i nie podlega przedłużeniu ani skróceniu na podstawie art. 84 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że art. 84 P.p.s.a. dotyczy terminów sądowych, podczas gdy termin do uzupełnienia braków formalnych wynika z przepisów ustawowych (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.) i nie może być modyfikowany.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Dz.U. 2026 poz 143 art. 58 § 1 pkt 3

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wymogi formalne pisma strony, w tym oznaczenie stron, przedstawicieli, rodzaju pisma, osnowy wniosku, podpisu i załączników.

P.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazuje, że pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać m.in. oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń oraz numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.

P.p.s.a. art. 35 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definiuje, kto może być pełnomocnikiem strony w postępowaniu sądowym.

P.p.s.a. art. 37 § 1 zd. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nakłada na pełnomocnika obowiązek dołączenia pełnomocnictwa przy pierwszej czynności procesowej.

P.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewiduje wezwanie strony do uzupełnienia lub poprawienia braków formalnych pisma w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

P.p.s.a. art. 84

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje możliwość przedłużenia lub skrócenia terminu sądowego z ważnej przyczyny.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. • Termin do uzupełnienia braków formalnych jest terminem ustawowym i nie podlega przedłużeniu na podstawie art. 84 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi • termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym • nie jest zobowiązany dodatkowo wezwać bezpośrednio samą stronę (G. W.) do podpisania skargi

Skład orzekający

Sławomir Antoniuk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed sądami administracyjnymi, w szczególności dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i interpretacji terminów procesowych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych przez pełnomocnika. Nie wnosi nowych interpretacji prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest typowa proceduralnie, ale pokazuje kluczowe zasady postępowania sądowo-administracyjnego dotyczące braków formalnych, co jest ważne dla praktyków.

“Brak pełnomocnictwa i PESEL? Skarga odrzucona! Kluczowe zasady postępowania przed WSA.”

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst