II SA/Wa 1676/21Odmowa dostępu do akt karnych kpk vs uodip
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku o udostępnienie aktu oskarżenia oraz dokumentów z postępowania przygotowawczego. Organy administracji odmówiły, uznając część informacji za przetworzone, wymagające anonimizacji, a pozostałe za objęte tajemnicą postępowania karnego, regulowaną przez Kodeks postępowania karnego (k.p.k.). Skarżący argumentował, że informacje są mu potrzebne do publikacji naukowej dotyczącej kontrwywiadu i nowelizacji art. 130 k.k. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżone decyzje. Sąd uznał, że organy nieprawidłowo zastosowały przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej. Powołując się na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego, sąd stwierdził, że dostęp do akt spraw karnych, zarówno w postępowaniu przygotowawczym, jak i sądowym, jest uregulowany przepisami k.p.k. (art. 156, art. 321), które stanowią przepisy szczególne wyłączające zastosowanie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Sąd nakazał organom ponowne rozpatrzenie sprawy i zajęcie stanowiska w kwestii udostępnienia informacji w trybie przewidzianym w k.p.k.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że dostęp do akt spraw karnych jest regulowany wyłącznie przez Kodeks postępowania karnego, a nie ustawę o dostępie do informacji publicznej.
Dotyczy spraw, w których wnioski o udostępnienie informacji dotyczą akt spraw karnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy dostęp do akt sprawy karnej, w tym aktu oskarżenia, reguluje ustawa o dostępie do informacji publicznej, czy też przepisy Kodeksu postępowania karnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Dostęp do akt sprawy karnej regulują przepisy Kodeksu postępowania karnego (k.p.k.), które stanowią przepisy szczególne wyłączające zastosowanie ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchwałę NSA, zgodnie z którą przepisy k.p.k. (art. 156, 321) określają odmienne zasady i tryb dostępu do informacji publicznych znajdujących się w aktach spraw karnych, co wyłącza stosowanie ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Czy odmowa udostępnienia aktu oskarżenia i dokumentów z postępowania przygotowawczego, oparta na uznaniu ich za informację przetworzoną i wymagającą anonimizacji, jest zasadna w świetle przepisów k.p.k.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął bezpośrednio kwestii przetworzenia informacji, lecz wskazał, że organ powinien zająć stanowisko w kwestii udostępnienia informacji w trybie przewidzianym w k.p.k., co sugeruje, że ocena ta powinna nastąpić według kryteriów k.p.k., a nie ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Uzasadnienie
Sąd uchylił decyzję organu z powodu niewłaściwego zastosowania przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej, nakazując ponowne rozpatrzenie sprawy w trybie k.p.k.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (20)
Główne
P.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c)
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.k. art. 156 § 1
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 156 § 5
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 156 § 5a
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 321
Kodeks postępowania karnego
Pomocnicze
k.p.k. art. 298
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 416
Kodeks postępowania karnego
k.k. art. 130
Kodeks karny
u.d.i.p. art. 1 § 1 i 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 3 § 1 pkt 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 5 § 1 i 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 10 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Konstytucja RP art. 61 § 1 i 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 31 § 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
k.p.a. art. 15
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 1 i 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 11
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dostęp do akt spraw karnych regulują przepisy k.p.k., a nie ustawa o dostępie do informacji publicznej. • Organy nieprawidłowo zastosowały przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
przepisy art. 156 § 1, 5 i 5a K.p.k. stanowią 'przepisy innych ustaw', o których mowa w art. 1 ust. 2 u.d.i.p., określające odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi, które w całości wyłączają zastosowanie przepisów u.d.i.p. do informacji publicznych znajdujących się w aktach sprawy karnej.
Skład orzekający
Izabela Głowacka-Klimas
przewodniczący
Andrzej Wieczorek
sprawozdawca
Andrzej Góraj
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że dostęp do akt spraw karnych jest regulowany wyłącznie przez Kodeks postępowania karnego, a nie ustawę o dostępie do informacji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których wnioski o udostępnienie informacji dotyczą akt spraw karnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa wyjaśnia kluczową kwestię kolizji między ustawą o dostępie do informacji publicznej a przepisami proceduralnymi (k.p.k.) w kontekście dostępu do akt spraw karnych, co jest istotne dla praktyków.
“Ustawa o dostępie do informacji publicznej czy Kodeks postępowania karnego? Które przepisy decydują o dostępie do akt spraw karnych?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.