Orzeczenie · 2020-01-23

II SA/Sz 707/19

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2020-01-23
NSAochrona środowiskaŚredniawsa
ochrona przyrodydrzewanasadzenia zastępczeopłata administracyjnaumorzenie opłatyprawo administracyjneustawa o ochronie przyrody

Sprawa dotyczyła skargi J.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję o nieumorzeniu opłaty za usunięcie dwóch drzew. Opłata została ustalona w 2013 r. i odroczona do czasu posadzenia czterech nowych drzew do października 2015 r. Skarżący twierdził, że posadził drzewa, ale zostały one skradzione, a następnie uzupełnił nasadzenia po terminie. Organy administracji uznały, że warunek umorzenia opłaty nie został spełniony, ponieważ nasadzenia nie zostały wykonane w terminie, a kradzież nie stanowi przyczyny niezależnej od posiadacza nieruchomości uzasadniającej umorzenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd podkreślił, że ciężar dowodu w zakresie wykazania przyczyn niezależnych od posiadacza spoczywa na stronie, a twierdzenia o kradzieży były gołosłowne i podniesione zbyt późno. Ponadto, nasadzenia wykonane po terminie nie mogły stanowić podstawy do umorzenia opłaty.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia opłat za usunięcie drzew w kontekście niewykonania warunku nasadzeń zastępczych, w tym ocena kradzieży jako przyczyny niezależnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z ustawą o ochronie przyrody i warunkami umorzenia opłat.

Zagadnienia prawne (2)

Czy kradzież posadzonych drzew zastępczych, które nie zachowały żywotności, może być uznana za przyczynę niezależną od posiadacza nieruchomości, uzasadniającą umorzenie opłaty za usunięcie drzew?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, kradzież nie jest uznawana za przyczynę niezależną od posiadacza nieruchomości w rozumieniu art. 84 ust. 5 ustawy o ochronie przyrody, która uzasadniałaby umorzenie opłaty.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ciężar dowodu w zakresie wykazania przyczyn niezależnych od posiadacza spoczywa na stronie. Twierdzenia o kradzieży były gołosłowne, podniesione zbyt późno i niepoparte dowodami. Nasadzenia wykonane po terminie nie spełniają warunku umorzenia opłaty.

Czy nasadzenia wykonane po terminie określonym w decyzji zezwalającej na usunięcie drzew mogą stanowić podstawę do umorzenia opłaty za usunięcie drzew?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nasadzenia wykonane po terminie określonym w decyzji nie stanowią podstawy do uznania wykonania warunku i umorzenia należności.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że warunek umorzenia opłaty wymagał posadzenia drzew w określonym terminie i zachowania ich żywotności. Nasadzenia wykonane po terminie nie spełniają tego wymogu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję o nieumorzeniu opłaty za usunięcie drzew.

Przepisy (6)

Główne

u.o.p. art. 84 § ust. 1-5a

Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

Pomocnicze

K.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Kradzież posadzonych drzew zastępczych jest okolicznością niezależną od posiadacza nieruchomości, uzasadniającą umorzenie opłaty. • Nasadzenia wykonane po terminie powinny zostać uwzględnione przy ocenie spełnienia warunku umorzenia opłaty.

Godne uwagi sformułowania

ciężar dowodu w tym zakresie spoczywał nie na organie, lecz na nim. • twierdzenia w tym zakresie są gołosłowne. • nasadzenia wykonane po terminie określonym w decyzji [...] nie stanowi podstawy do uznania wykonania warunku [...] i umorzenia należności.

Skład orzekający

Stefan Kłosowski

przewodniczący sprawozdawca

Katarzyna Grzegorczyk-Meder

sędzia

Patrycja Joanna Suwaj

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia opłat za usunięcie drzew w kontekście niewykonania warunku nasadzeń zastępczych, w tym ocena kradzieży jako przyczyny niezależnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z ustawą o ochronie przyrody i warunkami umorzenia opłat.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest precyzyjne przestrzeganie terminów i warunków w decyzjach administracyjnych, nawet w obliczu nieprzewidzianych zdarzeń jak kradzież.

Kradzież drzewek nie zwolniła z opłaty. Sąd wyjaśnia, co naprawdę oznacza „przyczyna niezależna od posiadacza”.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst