Orzeczenie · 2025-11-13

II SA/Sz 607/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2025-11-13
NSAAdministracyjneŚredniawsa
warunki zabudowypostępowanie administracyjneterminyodwołaniedoręczenieSKOWSAuchylenie postanowienia

Wójt Gminy Będzino wydał decyzję odmawiającą K. G. zmiany własnej decyzji z dnia 4 marca 2024 r. w przedmiocie warunków zabudowy dotyczącej budowy budynku gospodarczego. Skarżący złożył odwołanie od tej decyzji, które zostało przesłane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO). SKO postanowieniem z dnia 19 maja 2025 r. stwierdziło niedopuszczalność odwołania, wskazując, że zostało ono złożone przedwcześnie, gdyż skarżący odebrał decyzję organu I instancji w dniu 15 listopada 2024 r., a odwołanie złożył 30 października 2024 r. Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, zarzucając naruszenie przepisów k.p.a. i podając, że decyzję organu I instancji odebrał w dniu 18 października 2024 r., a zatem odwołanie złożył w terminie. Do skargi dołączył dowody potwierdzające datę odbioru decyzji. WSA w Szczecinie, po rozpoznaniu sprawy, przyznał rację skarżącemu. Sąd ustalił, że decyzja organu I instancji została doręczona skarżącemu w dniu 18 października 2024 r., a pismo informujące o przesłaniu odwołania do SKO otrzymał on w dniu 15 listopada 2024 r. Sąd uznał, że odwołanie zostało złożone w terminie, wynikającym z art. 129 § 2 k.p.a., i na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. uchylił zaskarżone postanowienie SKO. Sąd wskazał, że organ odwoławczy po ustaleniu dopuszczalności odwołania jest zobowiązany do zbadania prawidłowości decyzji organu I instancji. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 200 w zw. z art. 210 § 2 p.p.s.a., zasądzając od SKO na rzecz skarżącego kwotę 100 zł.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja terminów w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w kontekście daty odbioru decyzji i momentu złożenia odwołania, a także rozróżnienie między doręczeniem decyzji a otrzymaniem pisma informującego o jej przesłaniu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej związanej z datami doręczeń i odbioru korespondencji.

Zagadnienia prawne (1)

Czy odwołanie od decyzji organu I instancji zostało złożone w ustawowym terminie, jeśli skarżący odebrał decyzję w jednej dacie, a pismo informujące o przesłaniu odwołania do organu odwoławczego otrzymał w innej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, odwołanie zostało złożone w terminie.

Uzasadnienie

Sąd ustalił, że skarżący odebrał decyzję organu I instancji w dniu 18 października 2024 r., a pismo informujące o przesłaniu odwołania do organu odwoławczego otrzymał w dniu 15 listopada 2024 r. Odwołanie zostało złożone 30 października 2024 r., co mieści się w terminie wynikającym z art. 129 § 2 k.p.a. Pismo z 15 listopada 2024 r. nie było decyzją, od której biegnie termin do wniesienia odwołania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia [...] maja 2025 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.

Przepisy (9)

Główne

k.p.a. art. 129 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 145 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uchylenie zaskarżonego postanowienia z powodu naruszenia przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy (w tym przypadku błędne stwierdzenie niedopuszczalności odwołania).

Pomocnicze

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 155

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 40 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 67 § 1-2

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 119 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 210 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Odwołanie zostało złożone w terminie, ponieważ skarżący odebrał decyzję organu I instancji w dniu 18 października 2024 r., a nie w dniu 15 listopada 2024 r.

Godne uwagi sformułowania

odwołanie zostało złożone przedwcześnie, zatem nie może wywołać skutków prawnych • Sąd przyznał rację skarżącemu. • Organ odwoławczy, po ustaleniu, że złożone odwołanie nie zawiera braków formalnych zobowiązany jest do zbadania prawidłowości wydanej decyzji organu I instancji

Skład orzekający

Joanna Wojciechowska

przewodniczący sprawozdawca

Katarzyna Sokołowska

sędzia

Krzysztof Szydłowski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w kontekście daty odbioru decyzji i momentu złożenia odwołania, a także rozróżnienie między doręczeniem decyzji a otrzymaniem pisma informującego o jej przesłaniu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej związanej z datami doręczeń i odbioru korespondencji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych ze względu na precyzyjne rozstrzygnięcie kwestii terminów w postępowaniu administracyjnym i dowodów z nich wynikających.

Kiedy odwołanie jest złożone w terminie? WSA wyjaśnia kluczową kwestię dat doręczeń.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst